El sector textil y confección y el desarrollo sostenible en ... - ictsd

76 Portocarrero Lacayo — El sector textil y confeccion y el desarollo sostenible en Nicaragua
Tabla 15: Beneficios otorgados al régimen de zonas francas en Nicaragua
Exención total de impuestos sobre la renta
Exención total de impuestos municipales y sobre la propiedad
Exención total de impuestos por la introducción al país de materias primas, maquinarias,
equipos, insumos, materiales, repuestos y vehículos
Exención total de impuestos municipales
Exención total de impuestos indirectos, de ventas o selectivos de consumo
Exención total de Impuestos indirectos, de venta o selectivos de consumo
Exención total de Impuestos municipales
Exención total de impuestos a la exportación sobre productos elaborados en la Zona
Exención del pago del impuesto sobre enajenación de bienes inmuebles
Fuente: CNZF, 2008.
Los incentivos fiscales otorgados por el RZF
a las empresas extranjeras exportadoras se
consideran una subvención a las exportaciones,
mismas que están normadas en el marco
de la OMC. El plazo que los países miembro
tenían para eliminar este tipo de incentivos
era diciembre de 2008. Sin embargo, en una
reunión extraordinaria celebrada en julio del
2007 se solicitó y se concedió la ampliación
del plazo, de modo que para algunos países
en desarrollo se extiende hasta el 31 de
diciembre de 2015.
Nicaragua aún no alcanza el nivel mínimo
de PNB por habitante estipulado por la OMC
para perder el beneficio de otorgar regímenes
especiales para las exportaciones, por lo que,
según información suministrada por la CNZF,
el país podrá disfrutar de esta concesión entre
10 y 15 años más después de 2008.
4.3.2.3 Atracción selectiva de inversiones e
inversionistas
4.3.2.3.1. Diversificación de inversiones
Hasta hace pocos años, la política de atracción
de inversiones estuvo dirigida sobre todo al
sector textil-vestuario. Gradualmente, el RZF
ha empezado a ofrecer incentivos a un tipo de
inversión más diversificado. Entre los sectores
sobresalientes están el agroindustrial, que
incluye la producción de camarón, tabaco,
hortalizas, aceite de palma africana, puertas
de madera, etc.; el de manufactura ligera y
ensamblaje, con la presencia de una fábrica de
arneses automotrices en el país; y el de centros
de contacto (call centers). El sector de textiles
y confección, sin embargo, sigue siendo el más
importante participante del RZF.
Según algunos informantes, esta gradual
diversificación tiene por objeto atraer
inversiones que generen mayores
complementariedades a lo interno del país,
así como mayores niveles de tecnificación
de la mano de obra, misma que debe tener
conocimientos de inglés y de informática,
para los centros de contacto, por ejemplo.
Este tipo de inversión ofrece compensaciones
salariales que sirven de incentivo para una
mayor inversión en educación por parte de la
oferta laboral del país. Así, la creación de una
demanda de trabajo que exige este tipo de
calificación puede impulsar un aumento de la
oferta laboral que cumpla estos requisitos.
A pesar de este mayor relieve en términos de
diversificación, lo que se percibe en general es
un menor énfasis en la atracción de inversión
extranjera respecto de gobiernos anteriores,
y menor énfasis aún en el sector textilvestuario.
En el PNDH, por ejemplo, la única
mención que se hace del sector de industria
manufactura y zonas francas es para decir
que se trabaja en una agenda que disminuya
la desventaja de la región centroamericana
en lo que atañe a los requisitos y trámites
que se exigen, y se plantea la necesidad de
modernizar la legislación aduanera adaptando
su base jurídica para promover el comercio,
simplificando las regulaciones y procesos,