I N F O R M E del período bienal, 2008-09 Iª PARTE (2008 ... - Iccat

INFORME ICCAT 2008-2009 (I)
El Comité de Pesca, en su 27ª Reunión en 2005, recibió el informe del estudio que concluía que sería necesario
introducir un sistema mediante el que cualquier buque pudiera ser claramente identificado en el tiempo,
independientemente del cambio de nombre, armador o pabellón. En relación con el concepto de un método único
para identificar buques, el estudio reconocía las ventajas que se derivarían del uso del número de Registro
Lloyds (LR) (que es la base del número de la OMI y es obligatorio para ciertos tipos de buques pesqueros), y que
incluirían, entre otras, que el número de identificación permanezca con el buque independientemente del cambio
de nombre o de armador y/o pabellón, ya que proporciona la posibilidad de hacer un seguimiento de la historia
del buque. Además, el estudio indicaba que el uso del número LR/OMI permitiría compararlo fácilmente con los
de otras bases de datos, como la del LR, la del Sistema de Información acerca de la calidad en el transporte
marítimo (European Quality Shipping Information System) (EQUASIS), y los registros de las Organizaciones
Regionales de Ordenación de Pesquerías (OROP) y de los Estados del puerto en los que se incluye dicho número
en los criterios de búsqueda.
Además, en la primera reunión sustantiva del Grupo de Acción ministerial sobre la pesca IUU en alta mar, que
se celebró en París el 9 de marzo de 2005, se acordó, entre otras medidas, establecer un sistema de información
mundial sobre buques de pesca en alta mar mediante una base de datos internacional abierta al público sobre las
flotas pesqueras en alta mar de todo el mundo. Se observó que dicho sistema podría ser convertirse en una de las
principales actividades de la Red SCV mejorada y que podría considerarse también la viabilidad de agregar el
sistema EQUASIS.
En febrero de 2008, la FAO celebró una “Consulta de Expertos sobre el desarrollo de un Registro mundial
exhaustivo de buques pesqueros” en la sede de la FAO, en Roma, Italia. Durante esta Consulta, el Lloyd’s
Register Fairplay (LR-F), en nombre de la Organización Marítima Internacional, describió la gestión del Sistema
de asignación de números de la OMI a los buques y el Sistema de asignación de números de la OMI al armador y
a la empresa registrados que, en la práctica del LR-F, se han ampliado para incluir registros relacionados con
actividades pesqueras. Ambos sistemas proporcionan un mecanismo para extraer datos exhaustivos sobre buques
pesqueros de las administraciones abanderantes. En la actualidad, aproximadamente 26.000 buques pesqueros de
más de 100 TB y sus correspondientes armadores registrados disponen de números LR-F (dentro de la gama de
números únicos del Sistema de asignación de números de identificación a buques de la OMI) 3 .
La Consulta de Expertos acordó que era esencial disponer de un sistema que proporcione un identificador único
que no cambie ni siquiera cuando el buque cambia de pabellón, de armador o de nombre. Aunque esto puede
lograrse para los buques >100 TB mediante el LR-F, no existe ninguna propuesta formal, ni en la FAO ni en otro
sitio, para los buques inferiores a 100 TB. El informe de la Consulta de Expertos se presentará en la sesión del
COFI de 2009 para recibir asesoramiento y directrices respecto al trabajo futuro de la FAO en este tema.
3 Acciones de las OROP de túnidos hasta la fecha
En la primera reunión conjunta de OROP de túnidos celebrada en Kobe, Japón, en enero de 2007, se acordó que
el trabajo técnico de colaboración entre las OROP debería comenzar con tres puntos, incluyendo:
“2. Creación de una lista armonizada de buques de pesca atuneros lo más completa posible (lista positiva),
incluyendo el uso de un identificador único permanente para cada buque, como por ejemplo un número OMI.
La lista positiva debería incluir a los barcos de apoyo. Creación de una lista global de buques IUU”.
El trabajo preliminar sobre una lista conjunta de buques pesqueros atuneros de las OROP de túnidos ya se ha
realizado, y gran parte del trabajo lo han llevado a cabo la IATTC y la IOTC. La lista actual puede consultarse en
el sitio web de tuna.org, en http://www.tuna-org.org/GlobalTVR.htm.
En la reunión de Secretarías y Presidentes de OROP de túnidos celebrada en San Francisco, se acordó que i) la
Secretaría de la IOTC haría un seguimiento de los resultados de la Consulta de Expertos de la FAO sobre un Registro
mundial de buques (25 a 28 de febrero en Roma), y ii) la WCPFC iniciaría un estudio sobre sistemas de identificadores
únicos para las OROP de túnidos. La WCPFC ha realizado un gran esfuerzo y actualmente está trabajando en el
borrador de un documento para presentarlo a su Comisión, que ha sido puesto a disposición de ICCAT.
i) Como comunicó la IOTC, la Consulta de Expertos de la FAO señaló las numerosas ventajas que podrían
derivarse de que varios usuarios utilizaran el Registro mundial, en particular respecto a la prevención y
3 Incluye asimismo buques que se han declarado como desguazados o hundidos.
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