I N F O R M E del período bienal, 2008-09 Iª PARTE (2008 ... - Iccat

REVISIÓN DEL DESEMPEÑO
REVISIÓN DEL DESEMPEÑO - RESUMEN EJECUTIVO 1
ANEXO 7
En respuesta a la inquietud planteada por la comunidad internacional sobre la ordenación sostenible de las
pesquerías en alta mar, incluso aunque existan arreglos y organizaciones regionales de ordenación pesquera
(OROP), la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT), en su reunión de 2007,
acordó realizar un examen independiente de su propio desempeño con respecto a sus objetivos.
ICCAT nombró un comité independiente formado por el Sr. Glenn Hurry, Director ejecutivo de la Australian
Fisheries Management Authority (AFMA), y actual presidente de WCPFC, el Sr. Moritaka Hayashi, catedrático
(ahora emérito) de Derecho Internacional, por la universidad Waseda en Japón, y el Sr. Jean-Jacques Maguire,
un conocido científico pesquero respetado a nivel internacional procedente de Canadá.
Los términos de referencia (TOR) del Comité de revisión (Apéndice 1 al ANEXO 7) eran coherentes con los
desarrollados durante la Reunión de OROP de túnidos, que se celebró en Kobe, Japón, en enero de 2007. Estos
términos eran suficientes como para permitir al Comité de revisión emprender una amplia revisión del
desempeño de ICCAT con respecto a sus objetivos y recomendar enfoques que, de ser adoptados, reforzarían el
mandato de ICCAT y mejorarían su desempeño.
En el informe se examinan los textos básicos, el estado de los stocks y los procesos científicos, el desarrollo y
aplicación de las medidas de conservación y ordenación y, en su parte final, se compilan las recomendaciones
del Comité en un compendio para facilitar su consulta.
El objetivo de ICCAT se recoge en el preámbulo de su Convenio que se firmó en 1966. En dicho preámbulo se
establece que: “Los Gobiernos… considerando su mutuo interés en las poblaciones de atunes y especies afines
que se encuentran en el océano Atlántico, y deseando cooperar para mantener tales poblaciones a niveles que
permitan capturas máximas continuas, para la alimentación y otros propósitos”, Por tanto el objetivo de ICCAT
es mantener las poblaciones de túnidos y especies afines en niveles que permitan el rendimiento máximo
sostenible (RMS).
Observaciones generales y evaluación de ICCAT
El Comité hizo las siguientes observaciones de carácter general:
• ICCAT ha desarrollado prácticas de ordenación de pesquerías y de conservación razonablemente bien
fundamentadas que, si fuesen implementadas y respetadas íntegramente por las Partes contratantes y
Partes, Entidades o Entidades pesqueras no contratantes colaboradoras (CPC), podrían haber sido
eficaces a la hora de gestionar las pesquerías bajo mandato de ICCAT.
• El Convenio de ICCAT debería ser revisado, modernizado o completado de algún otro modo para
reflejar los enfoques actuales de ordenación pesquera.
• La estructura del Comité permanente y de las subcomisiones es acertada y los comités proporcionan
asesoramiento puntual a ICCAT. Sin embargo, el Comité expresó firmes reservas con respecto al
desempeño del Comité de Cumplimiento (CC)
• El Comité permanente de investigación y estadísticas (SCRS) proporciona un asesoramiento bien
fundamentado a los miembros de la Comisión, aunque funciona con grandes dificultades debido sobre
todo a que las CPC no proporcionan puntualmente datos precisos.
• La Secretaría desempeña adecuadamente sus funciones y las CPC consideran que trabaja de un modo
eficaz y eficiente.
• Los problemas y retos fundamentales a los que se enfrenta ICCAT a la hora de gestionar las pesquerías
bajo su mandato de un modo sostenible no son exclusivos de ICCAT, las demás OROP de túnidos se
enfrenta a retos y problemas similares, pero el gran número de miembros de ICCAT dificulta aún más
las cosas.
El Comité realizó las siguientes evaluaciones de carácter general del desempeño de ICCAT:
1 ICCAT, 2009. Informe de la revision independiente del desempeño de ICCAT.
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