I N F O R M E del período bienal, 2008-09 Iª PARTE (2008 ... - Iccat

INFORME ICCAT 2008-2009 (I)
1 Introducción
Informe de la Secretaría de ICCAT sobre los progresos en la implementación
del Programa regional de observadores de ICCAT
Apéndice 4 al ANEXO 10
De conformidad con las disposiciones de la Recomendación de ICCAT sobre el establecimiento de un programa
para el transbordo [Rec. 06-11], quedan prohibidos todos los transbordos en el mar 1 excepto para los grandes
palangreros atuneros (GPA) que pueden sólo transbordar de acuerdo con una serie de disposiciones, incluyendo
el requisito de contar con un observador a bordo de los buques de transporte que reciben el transbordo. Dichos
observadores, de acuerdo con la Rec. 06-11 deben ser embarcados por la Secretaría.
Dada la complejidad de la operación de colocar observadores a bordo de los buques que transbordan en el mar en
la zona del Convenio de ICCAT, la Comisión acordó que esta tarea la llevase a cabo una agencia externa. Por
tanto actualmente el ROP está siendo implementado por el consorcio formado por Marine Resources Assessment
Group Ltd (MRAG) y Capricorn Fisheries Monitoring (CapFish), con un contrato firmado el 23 de abril de 2007.
Dicho contrato se renovó para otro año más el 23 de abril de 2008.
El Programa está financiado por las Partes contratantes y Partes, Entidades, Entidades pesqueras no contratantes
colaboradoras (CPC) que participan. En 2007, dichas Partes fueron China, Corea, Filipinas y Taipei Chino.
Japón se adhirió al programa en abril de 2008.
2 Implementación y operaciones
En general no han surgido problemas importantes en la implementación y gestión del programa. Se han firmado
memorandos de entendimiento entre los operadores de los buques de transporte y el consorcio que implementa el
programa para garantizar un funcionamiento de las operaciones sin problemas y la seguridad de los observadores.
Cualquier pequeña dificultad logística detectada en los embarques iniciales se superó mediante la buena
cooperación entre el consorcio y la Secretaría, y en algunos casos ha servido para el curso de formación. Los
observadores embarcados no han comunicado hasta la fecha ningún incidente negativo en relación con los
procedimientos de inspección, seguridad y embarque correcto, que han sido, hasta ahora, plenamente
implementados y respetados por los operadores y los patrones.
Se han aclarado algunos malentendidos en cuanto a la terminología que han ido surgiendo durante la
implementación, sobre todo en lo referente a la instalación de los sistemas de seguimiento de buques (VMS). En
algunos casos los informes de los observadores indicaban que no había un VMS operativo, pero posteriormente
se aclaró que todos los buques de transporte que operan en el marco de este programa sí tienen, de hecho un
VMS operativo. Se pidió al consorcio que diera instrucciones a los observadores en este sentido, ya que se había
comunicado información incorrecta en relación con esta cuestión. No obstante, el consorcio informó de que
cuando la instalación del VMS no estaba visible, los observadores habían preguntado por dicho sistema al patrón
o a los oficiales de los buques y en algunos casos fueron informados de que no había VMS a bordo.
El flujo de información entre la Secretaría, las CPC participantes, el consorcio y los operadores de los buques de
transporte parece producirse adecuadamente, dándose respuesta puntual a la mayoría de las solicitudes de
observadores.
La Secretaría ha tomado nota de algunas sugerencias reflejadas en los informes que remiten los participantes de
este programa, y dichas sugerencias podrían transmitirse al consorcio que implementa el programa tras la
reunión de la Comisión, después de la revisión del programa por parte de la Comisión. En lo que concierne al
Registro ICCAT de buques de transporte, cabe señalar que la actual Recomendación 06-11 requiere que cada
participante informe a la Secretaría de los buques de transporte que autoriza a recibir transbordos; y esta
información se publica en la página web de ICCAT. Dado que, en general, todos los participantes utilizan los
mismos buques, esto genera un considerable solapamiento de la información, ya que muchos buques de
transporte aparecen en varias entradas del Registro de ICCAT.
1 Cuatro cerqueros rusos están exentos de esta prohibición hasta 2009. Los detalles sobre estos buques se comunicaron en una circular a las
CPC en 2007 (Circular ICCAT 328/07 del 27 de febrero de 2007).
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