I N F O R M E del período bienal, 2008-09 Iª PARTE (2008 ... - Iccat

COMITÉ DE CUMPLIMIENTO
En el examen independiente de ICCAT también se constató que se habían adoptado numerosas medidas parar
alcanzar el objetivo del Convenio de captura sostenible. Sin embargo, los expertos independientes que realizaron
el examen reconocieron que algunas Partes no implementan plenamente las medidas e indicaron que sería
necesaria una mejora en el cumplimiento para que ICCAT alcance sus objetivos para algunas especies, sobre
todo para el atún rojo del Este. Para abordar esta cuestión, los expertos recomendaron que ICCAT desarrolle un
régimen de cumplimiento más eficaz. Aunque de esta cuestión podría ocuparse el Grupo de trabajo sobre el
futuro de ICCAT, podrían aplicarse inmediatamente algunos ajustes.
A comienzos de este año, el Presidente de la Comisión, Dr. Hazin, comunicó a todas las Partes su inquietud con
respecto al funcionamiento del Comité de Cumplimiento. Constató que sería necesario realizar cambios para
alcanzar los objetivos de ordenación, para mejorar la transparencia y conseguir coherencia con las acciones
emprendidas con respecto a los no miembros. A este efecto, nuestro Presidente propuso un nuevo enfoque para
las operaciones del Comité que se ha reflejado en el Orden del día provisional. Bajo el punto 4, emprenderemos
una revisión sistemática del cumplimiento de cada Parte con cada medida, centrándonos sobre todo en el atún
rojo del Este. Utilizaremos tablas para que las Partes tengan la oportunidad de explicar las circunstancias del
incumplimiento. Basándose en las respuestas facilitadas, asignaremos prioridad a situaciones específicas para
recomendar acciones bajo el punto 5. Para facilitar esta labor, trabajaré con el relator y con el personal de la
Secretaría en el desarrollo de una tabla resumen similar a la utilizada por el Grupo de trabajo Permanente para
determinar las acciones adecuadas que se tienen que emprender con respecto a los no miembros.
Creo que este enfoque sistemático mejorará el funcionamiento de este Comité y la Comisión podrá actuar de un
modo eficaz. Tenemos mucho trabajo que realizar y es esencial que las Partes participen en nuestras discusiones.
Agradezco esta oportunidad de presidir el Comité de Cumplimiento y quisiera expresar mi agradecimiento al
Presidente de la Comisión y a la Secretaría por el trabajo de preparación realizado y por su apoyo.
Declaración de Estados Unidos al Comité de Cumplimiento
Apéndice 3 al ANEXO 10
El año pasado, Estados Unidos expresó su convencimiento de que los temas relacionados con el cumplimiento
eran fundamentales para el trabajo de la Comisión y que el incumplimiento de las medidas de ordenación y
comunicación habían afectado de manera negativa a la conservación de los stocks de ICCAT. El Informe de la
Revisión Independiente publicado este septiembre resalta esta inquietud y señala claramente el incumplimiento
de las CPC como un fallo primordial de ICCAT. Aunque ICCAT ha tenido éxito a la hora de abordar el
incumplimiento de las Partes no contratantes, no hemos tenido éxito al abordar el de las CPC que, de forma
rutinaria, incumplen las medidas de ordenación y comunicación de ICCAT.
El incumplimiento está demostrando ser especialmente perjudicial para el stock de atún rojo del Atlántico este y
Mediterráneo. Además, la comunicación inadecuada de los datos que se utilizan en las evaluaciones de stock
limita la capacidad del SCRS de facilitar asesoramiento sólido respecto a las medidas de conservación. Nuestra
lectura del informe del SCRS nos indica que la comunicación de estos datos para el atún rojo del Atlántico este y
Mediterráneo no ha mejorado en estos últimos años.
Según la Revisión Independiente, estas circunstancias se dan en una organización con “prácticas de ordenación
pesquera y de conservación razonablemente sólidas”. Para Estados Unidos está claro que el cumplimiento de las
medidas de conservación basadas en la ciencia debe ser la base de ICCAT. Debemos mejorar la transparencia de
las acciones de las CPC, ser responsables, imponer penalizaciones cuando incumplimos medidas importantes y
adoptar mecanismos que respalden el futuro cumplimiento de las medidas de conservación y la sostenibilidad de
los stocks de ICCAT.
Estados Unidos está muy satisfecho y respalda encarecidamente la nueva dirección que ha dado el Presidente de
ICCAT al trabajo del Comité de Cumplimiento. Este trabajo no puede aplazarse, debemos aprovechar esta 16ª
Reunión Extraordinaria de la Comisión para avanzar ahora en la identificación y eliminación de las barreras
existentes al cumplimiento de nuestras medidas de conservación y ordenación. Tenemos intención de
implicarnos plenamente en este nuevo proceso y tenemos la esperanza de que las demás CPC hagan lo mismo.
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