I N F O R M E del período bienal, 2008-09 Iª PARTE (2008 ... - Iccat

COMITÉ DE CUMPLIMIENTO
han participado en el Programa Regional de Observadores (adjunto como Apéndice 4 al ANEXO 10). Se
destacó que la CCSBT y la IOTC han adoptado recomendaciones similares y por tanto deberían implementar
rápidamente un programa similar. La IATTC estudia asimismo la posibilidad de adoptar una medida similar. La
Secretaría desearía contar con el asesoramiento de la Comisión respecto a la solicitud de la CCSBT de
implementar su programa en colaboración con ICCAT, utilizando los observadores de ICCAT ya desplegados en
el Atlántico, entendiendo que, en dicho caso, se prevé una participación financiera. Se acordó que la Secretaría
discutiría esta posibilidad con la CCSBT.
La Secretaría redactó el resumen de la organización del programa, implementado por un Consorcio en el marco
de un contrato que fue renovado por un año más el 23 de abril de 2008. Entre las dificultades surgidas, se
produjo una confusión respecto a la declaración de la existencia de VMS a bordo de los buques de transporte, ya
que los observadores habían sido informados a veces por los capitanes, sin razón, de que los buques no contaban
con VMS así como retrasos en las transmisiones de las declaraciones por parte de los buques de transporte. En
gran medida, estos problemas ya se han resuelto. Todas las contribuciones financieras al programa han sido
recibidas y el saldo del periodo 2007-2008 se utilizará para reducir las contribuciones para el periodo 2009-2010
si el programa continúa.
Una presentación en vídeo permitió también a las CPC constatar las dificultades encontradas por los
observadores en sus misiones.
- Registro de buques de transporte autorizados a recibir transbordos
La Secretaría solicitó las siguientes aclaraciones: “La Rec. 06-11 prevé que la Comisión establezca y mantenga
un Registro ICCAT de buques de transporte autorizados a recibir túnidos y especies afines en la zona del
Convenio procedentes de grandes palangreros atuneros. Por tanto, se entiende que los buques de remolque que
operan para fines de engorde y los buques que reciben pescado de las almadrabas no tienen que incluirse en
dicho Registro. Se pide a la Comisión que confirme esta interpretación”. No se realizaron comentarios al
respecto. El Presidente sugirió que las CPC miembros e la Subcomisión 2 abordaran la cuestión cuando
revisasen el Plan de recuperación.
- Informes de las CPC que participan en el Programa
Los participantes en el ROP en 2007 fueron China, Corea, Filipinas y Taipei Chino. Japón precisó que no se
había unido al programa en 2008, por lo que no había enviado ningún informe sobre transbordos en el mar para
2007. Tres Partes enviaron sus informes conforme a la Recomendación de ICCAT sobre el establecimiento de un
programa para el transbordo [Rec. 06-11]. La cuarta indicó que enviará su informe próximamente.
Una Parte expresó cierta inquietud respecto a la falta de formación de los observadores y sus dificultades a la
hora de estimar el número de peces transbordados, dado que este es el objetivo de esta operación. El objetivo del
programa es doble: mejorar la calidad de los datos que se transmiten al SCRS y evitar las operaciones de
blanqueo de las capturas. Esta Parte resaltó que si las cosas no pueden mejorarse convendría contemplar la
prohibición total de los transbordos en el mar para la pesquería de atún rojo del Este, tal y como está previsto por
la Recomendación 06-05. Se respondió que, gracias a este programa, ningún producto procedente de la pesca
ilegal podía ser transbordado en el mar y que, aunque sea difícil para el observador evaluar las cantidades
transbordadas, estas eran conocidas por los operadores responsables de sus productos. Además, las cantidades
son inspeccionadas también en el momento del desembarque.
Una Parte preguntó acerca de las responsabilidades de seguimiento del observador cuando constata una
infracción, ya que el programa es inútil sin medidas de ejecución que lo respalden. Se le respondió que, en efecto,
no había ningún procedimiento jurídico previsto en este caso. Se constató que el Convenio de la WCPFC y su
ROP sí prevén este tipo de procedimiento. Además, esta carencia ha sido ya constatada en el informe de
evaluación del desempeño, en el que destacaba que se trata de uno de los puntos débiles de ICCAT. Se propuso
que el Grupo de trabajo sobre medidas de seguimiento integradas retomara este punto.
A continuación, el delegado de Marruecos preguntó si ICCAT disponía de un asesor legal. Es necesario contar
con uno para garantizar que las decisiones tomadas son legalmente correctas. La Secretaría mencionó que en la
firma del Convenio se acordó que la FAO aseguraría asesoramiento jurídico a ICCAT. Para las cuestiones
sencillas, se ha solicitado asesoramiento legal privado.
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