I N F O R M E del período bienal, 2008-09 Iª PARTE (2008 ... - Iccat

COMITÉ DE CUMPLIMIENTO
Las CPC afectadas presentaron las medidas que habían implementado para garantizar el cumplimiento de las
recomendaciones pertinentes, sobre todo en términos de control y recopilación de datos. Las medidas más
importantes se han implementado a nivel de las administraciones de las CPC respectivas. Las Partes
manifestaron su satisfacción ante la buena colaboración establecida entre las CPC y la Secretaría.
Entre las medidas implementadas para controlar la observancia de las cuotas, varias CPC habían implementado
cuotas individuales, en especial para los grandes buques y/o para los buques que participan en operaciones de
pesca conjuntas. Los programas de observadores se han efectuado conforme a las disposiciones del plan.
El delegado de la Comunidad Europea resaltó los esfuerzos que ha realizado la Comunidad en el marco del plan
conjunto de inspección internacional de ICCAT; la Comunidad ha gastado 3 millones de Euros para desplegar
medios considerables, coordinados entre todos los Estados miembros por la Agencia de Control de la Pesca.
Sería deseable que todas las CPC afectadas (no necesariamente sólo las CPC mediterráneas) participen en la
puesta en común de medios en el marco de este programa.
Se destacó que este ejercicio de análisis permitiría identificar las dificultades que han surgido con el fin de
mejorar la situación. El Comité de Cumplimiento puede también ser el lugar idóneo para formular soluciones.
Entre estas dificultades, se citaron los siguientes problemas:
- operaciones de pesca conjuntas: las disposiciones previstas en el plan son bastante ambiguas: no hay
formulario, ni disposiciones sobre la autorización por parte del Estado del pabellón. En conjunto con la
Secretaría se han adoptado disposiciones ad hoc durante la temporada de pesca.
- los buques remolcadores: la trazabilidad durante la transferencia de peces vivos a las jaulas debe mejorarse
reforzando su control, que actualmente es insuficiente. Especialmente, la definición de transferencia no es
lo suficientemente clara. Se han identificado principalmente tres tipos de infracciones (falta de VMS, falta
de declaración de transferencia y remolcador no inscrito).
- sería deseable que se pudiera conocer la instalación de engorde final.
- sería necesario establecer listas de infracciones graves con el fin de imponer acciones en caso de fallos, y
deben imponerse sanciones inmediatas si un eslabón de seguimiento o comunicación no funciona.
- la utilización de sistemas de vídeo permite optimizar los recuentos de ejemplares introducidos en jaulas, y
los inspectores/observadores deberían poder utilizar estos elementos para mejorar el control.
La Secretaría destacó, en especial, los siguientes puntos:
- Registro de buques autorizados a capturar atún rojo: “Se trata de una de las listas de buques más dinámica,
y la Secretaría ha recibido muchos cambios durante la temporada de pesca. Algunas Partes contratantes
solicitaron la eliminación del registro cuando los buques alcanzaron su cuota individual y por tanto, ya no
estaban autorizados a pescar atún rojo durante la temporada, pero esto podría dar lugar a que las Partes
importadoras rechazaran los documentos de captura de atún rojo. Las fechas de autorización, publicadas
en la página web de ICCAT reflejan el periodo de tiempo en el que el buque está autorizado a pescar, pero
los buques se mantienen en las listas aunque dichas fechas hayan expirado. La posibilidad de mantener una
lista “histórica” en la web podría ser otra opción para solventar los problemas que puedan producirse al
vender pescado capturado legalmente por buques cuya autorización haya expirado. Actualmente, la
Secretaría no ha recibido instrucciones de publicar datos históricos”.
- Declaraciones de captura: “Dadas las variadas estructuras y naturalezas de los informes de captura que se
están recibiendo actualmente de las Partes contratantes, parece que no hay una interpretación clara del
párrafo 40 de la Recomendación 06-05. Esta variedad en la presentación también hace que a la Secretaría
le resulte difícil procesar los datos de un modo que pueda resultar útil a las Partes contratantes. Una clara
explicación de lo que se requiere en los informes de captura que se tienen que realizar diez días después de
la entrada en la zona del Plan, en los informes de cinco días (total para cada cinco días o para cada
buque) contribuiría a garantizar que todas las Partes contratantes conocen las obligaciones implícitas. El
desarrollo de un formato estándar y el establecimiento de unos requisitos mínimos de información también
contribuirían a facilitar el tratamiento de los datos”.
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