I N F O R M E del período bienal, 2008-09 Iª PARTE (2008 ... - Iccat

COMITÉ DE CUMPLIMIENTO
Examen del Programa Regional de observadores de ICCAT
para el periodo abril 2007 a julio 2008
(Presentado por MRAG y CapFish)
Addendum 1 al Apéndice 4 al ANEXO 10
1 Introducción
En 2006 ICCAT adoptó la Recomendación de ICCAT sobre el establecimiento de un programa para el
transbordo [Rec. 06-11] para establecer un Programa para el transbordo en respuesta a la preocupación
generada por el hecho de que las operaciones de transbordo en el mar constituían una laguna en el esquema de
ejecución de la Comisión. El objetivo global del programa era abordar las preocupaciones de los Estados
miembros con respeto al blanqueo de las capturas de túnidos ilegales, no declaradas y no reglamentadas
mediante el desarrollo de un programa de observadores para realizar un seguimiento de los transbordos en el mar
desde grades palangreros atuneros (GPA) que operan en la zona del Convenio.
El programa incorpora una norma general con arreglo a la cual todo transbordo de túnidos y especies afines en
la zona del Convenio debe realizarse en puerto. Sin embargo, las Partes contratantes pueden autorizar a sus GPA
a transbordar en el mar siempre y cuando el buque de transporte (BT) esté equipado con un sistema de
seguimiento de buques (VMS) y lleve a bordo un observador de ICCAT que cuente con formación para realizar
un seguimiento del proceso. ICCAT realizó una convocatoria de ofertas para el programa de observadores y se
contrató a un consorcio formado por MRAG y Capfish (el Consorcio) para desarrollar e implementar el
Programa regional de observadores (ROP). El Consorcio se ha hecho cargo de la contratación, formación y
embarque de todos los observadores en los buques de transporte desde el inicio del ROP. En este informe se
presenta un resumen del programa desde su inicio en abril de 2007 hasta el final de julio de 2008.
2 Embarques de observadores
2.1 Resumen de los embarques de observadores
Se han completado un total de 27 mareas que cubren 1.255 días en el mar y 493 transbordos. El peso total de
pescado transbordado observado durante el periodo ascendió a 34.755,387 kg. Los embarques, desglosados por
buques, se presentan en la Tabla 1.
La mayoría de los embarques se han realizado en Ciudad del Cabo, aunque algunos observadores se han
embarcado también en Panamá, Las Palmas, Islas de Cabo Verde, Trinidad y Tobago, Namibia y Gabón. La
duración media de las mareas ha sido de 46 días (mínimo 5 y máximo 73), y el número medio de transbordos
observados por marea ascendió a 18 (mínimo 3 y máximo 33). La ubicación de los transbordos se muestra en la
Figura 1.
Los GPA de China, Taipei Chino, Corea y Filipinas participaron en el ROP desde el principio, y Japón se adhirió
al programa en abril de 2008. El número total de transbordos observados por Estado abanderante de GPA fue:
Taipei Chino (216), China (159), Japón (42), Corea (38) y Filipinas (38). En la
Figura 2 se muestran los niveles de actividad por mes 4 en términos de observadores embarcados, número de
transbordos y peso total transbordado. El mes más activo fue febrero de 2008, que se corresponde con el
incremento estacional en las capturas de patudo en la zona del Convenio.
Los observadores realizaron un seguimiento de cada transbordo que se produjo en el mar y, con pocas
excepciones, observaron prácticamente el 100% de los transbordos. Los transbordos generalmente tienen una
duración de entre dos y cuatro horas, con un ritmo de transferencia medio de 22,39 t por hora (+/- 5,73 t). La
Figura 3 muestra las cantidades totales transferidas durante estos transbordos; en la mayoría de los transbordos
se transfirieron entre 35 y 130 t.
2.2 Procedimiento y logística
Cuando el operador de un buque de transporte (CV) requiere un observador, presenta una solicitud a ICCAT, a
través de su Estado abanderante. ICCAT envía una notificación al Consorcio indicando la fecha y el lugar en el
que el observador debe embarcarse en el buque. Entonces se moviliza y despliega un observador para que llegue
4 Hasta julio de 2008.
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