El Trabajo Infantil Doméstico en Honduras. A Puerta Cerrada..., 2003

CAPITULO 4
POLÍTICAS PÚBLICAS Y RECURSOS
INSTITUCIONALES DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD
CIVIL
4.1 Avances en políticas públicas
Acorde con los avances legales en materia de niñez se crearon en la década de los
noventa en el país un conjunto de instituciones y programas que se inscriben en la
doctrina de los derechos humanos y la protección integral, en el ámbito del Estado.
Estos avances surgen en un contexto internacional y nacional favorable a los cambios
en la perspectiva señalada. En el ámbito internacional en 1990 se realizó la Cumbre
Mundial a Favor de la Infancia, en la cual se adquirieron compromisos de país que
dieron lugar a la formulación del Plan de Acción Nacional para el Desarrollo Humano,
Infancia y Juventud (1999-2002), con el apoyo financiero y técnico de la OIT-IPEC,
UNICEF y Save the Children UK, donde se plasmaron metas para ser cumplidas en el
decenio. En el ámbito nacional, el decenio se caracterizó por la notable participación de
la sociedad civil hondureña, a través de las instituciones y organizaciones que trabajan
con la niñez y en el tema de derechos humanos, organizadas en redes y movimientos
de incidencia social para impulsar las reformas legales e institucionales que
encaminaran al Estado a adoptar el nuevo enfoque de políticas públicas a favor de la
infancia, en apego a la Convención sobre los Derechos del Niño y a los acuerdos
internacionales adheridos.
Dentro de la agenda de la niñez, cobró relevancia, sobre todo hacia finales de la década
de los noventa, la niñez trabajadora, con la creación de la Comisión Nacional para la
Erradicación Gradual y Progresiva del Trabajo Infantil, en septiembre de 1998, que
aglutina instituciones del Estado, organizaciones de empleadores y trabajadores, y
organizaciones no gubernamentales relacionadas al tema. La Comisión Nacional asumió
la formulación del Plan de Acción Nacional para la Erradicación Gradual y Progresiva del
Trabajo Infantil en Honduras (diciembre 2002), previa elaboración de un diagnóstico
sobre la Situación de la Niñez Trabajadora, que se realizó mediante un proceso de
consulta en varios departamentos del país, analizando la situación de diversos sectores,
incluyendo niños y niñas trabajadoras domésticas en hogares de terceros. El Plan de
Acción Nacional tiene como marco el Convenio 182 de la Organización Internacional del
Trabajo. El Plan define un conjunto de políticas de Estado a ser aplicadas para enfrentar
el problema del trabajo y la explotación económica de niñas y niños, que se resumen en
el siguiente recuadro:
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CAPÍTULO 4 - POLÍTICAS PÚBLICAS...