Revista del CEI - Centro de Economía Internacional

El corto lapso de esta última evolución no permite inferir, a través de las cifras, si constituye una reversiónde la tendencia de crecimiento divergente de los últimos treinta años. Sin embargo, algunos elementos deimportancia contribuyen a reforzar la presunción de que se estaría en presencia de una nueva etapa decrecimiento de largo plazo en la Argentina. La modificación de precios relativos a que dio lugar la devaluaciónde 2002 y la posterior estabilización cambiaria, en un contexto de baja inflación, favorecido por una fuertedisciplina fiscal y el ajuste de la oferta a la demanda de moneda, ha producido una situación macroeconómicaque no se ha presentado en mucho tiempo. La expansión de las exportaciones a raíz del cambio deprecios relativos y la mayor competitividad de la producción interna vis a vis las importaciones impulsó laproducción, el aumento del empleo y la recaudación impositiva, circunstancia esta última que posibilita unfuerte aumento de la inversión pública que acompaña al crecimiento de la inversión privada, estimulada porel aumento del consumo y las exportaciones. La reestructuración de la deuda externa y su disminución conrelación al PBI constituye otro factor de liberación de recursos con destino a la inversión, el gasto educativoy en ciencia y tecnología y la cobertura de necesidades sociales.Cuadro 3Tasas de crecimiento del PIB per cápitaen porcentajeAños Australia Argentina1870-1913 0,9 1,91914-1950 0,7 0,71951-1974 2,4 2,11975-2001 1,7 0,02002-2005 2,4 2,6Fuente: Angus Maddison hasta 2001. Universidad de Groninger Data Base2002-2005.Durante el presente año 2006 se espera una tasa de crecimiento del PIB del 8% con relación a 2005, luegode que se alcanzara esa cifra durante el primer trimestre. Este desenvolvimiento por cuarto año consecutivosignificaría el mayor crecimiento económico de los últimos 100 años, favoreciendo las expectativas favorablesde la población y del sector empresarial y, por tanto, el aliento al proceso de inversión.2. La posición fiscalEI nivel de ingresos tributarios del gobierno en Australia alcanzó a 161.000 millones de dólares estadounidensesfrente a 29.311 millones en la Argentina para el año 2005. La diferencia relativa de la recaudación anivel federal 2 respecto al PBI (22,9% y 16,0%, respectivamente), señala que en el caso argentino, aún conun menor nivel de PBI per cápita, existe un espacio significativo de mayor eficiencia en la recaudación, deforma de generar mayores recursos para la inversión en infraestructura y recursos humanos (educación ysalud), incluida la investigación científica y tecnológica.En cuanto a la ejecución del Presupuesto Federal, Australia registra superávit desde 1996 hasta el presente,circunstancia que permitió la reducción sustancial de la deuda pública (Cuadro 4).Ese no fue el caso de Argentina, que verificó fuertes déficit presupuestarios desde aquel año hasta 2001, losque fueron financiados mediante el aumento de la deuda pública externa. Sólo en 2000 y 2001, se registrarondesequilibrios fiscales por 6.049 y 10.729 millones de dólares estadounidenses en el presupuesto nacional,equivalentes al 2,1% y 4,0% del PIB, respectivamente, a los que deben adicionarse los desequilibrios en lospresupuestos provinciales de alrededor del 2% del PBI. El aumento de riesgo por la importante acumulaciónde deuda pública 3 dio lugar al agotamiento de las fuentes de financiamiento voluntario y, con ello, al cese de2No incluye a las jurisdicciones estaduales en Australia y provinciales en Argentina.3Debía computarse en moneda extranjera, en virtud del régimen de convertibilidad cambiaria de paridad con el dólar estadounidense, que rigiódesde 1991 hasta 2001.100 Revista del CEI Comercio Exterior e Integración