septiembre <strong><strong>de</strong>l</strong> año pasado un baja <strong>de</strong> 5,5%, <strong>de</strong>jando a la tasa en su menor valor histórico. Las reservasinternacionales alcanzaron a U$S 62.670 millones, disminuyendo levemente en el mes <strong>de</strong> junio ante laintervención <strong><strong>de</strong>l</strong> Banco Central en el mercado <strong>de</strong> cambio por U$S 526 millones.Panorama MercosurEl índice <strong>de</strong> precios al consumidor (IPCA como referencia <strong>de</strong> la meta <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno) bajó 0,21% en junio, antela caída en el precio <strong>de</strong> los combustibles (mayor oferta <strong>de</strong> caña <strong>de</strong> azúcar y caída <strong>de</strong> precios <strong><strong>de</strong>l</strong> alcoholcomo <strong>de</strong> la gasolina), y sumó en el primer semestre <strong><strong>de</strong>l</strong> año un incremento <strong>de</strong> sólo el 1,62%, que es casi lamitad <strong>de</strong> lo registrado en igual periodo <strong><strong>de</strong>l</strong> año pasado. Ante la <strong>de</strong>flación <strong>de</strong> junio, se ajustaron a la baja lasprevisiones <strong>de</strong> inflación para todo el año, <strong>de</strong>jándolas en 3,81%.En el primer semestre <strong><strong>de</strong>l</strong> año el Sector Público acumula un superávit primario <strong>de</strong> R$ 57.154 millones o5,8% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB. Sin embargo ese superávit es menor al resultado <strong>de</strong> igual periodo <strong><strong>de</strong>l</strong> año pasado cuando fue<strong>de</strong> R$ 59.950 millones o 6,5% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB. En tanto que, ante el mayor pago <strong>de</strong> intereses (R$ 81.640 milloneso 8,25% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB), el déficit nominal fue <strong>de</strong> R$ 24.486 millones o 2,5% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB superando el déficit <strong>de</strong> R$20.179 millones o 2,2% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB <strong><strong>de</strong>l</strong> año pasado.En virtud <strong>de</strong> la mejora <strong>de</strong> la recaudación y a pesar <strong><strong>de</strong>l</strong> déficit que muestran tanto el Sistema <strong>de</strong> PrevisiónSocial como el Banco Central, en el primer semestre el superávit <strong><strong>de</strong>l</strong> Gobierno Central sumó R$ 38.349millones, unos R$ 19,4 millones menos que el verificado en igual periodo <strong><strong>de</strong>l</strong> año pasado, y es equivalente a3,87% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB. La meta <strong>de</strong> superávit <strong><strong>de</strong>l</strong> Gobierno Central es <strong>de</strong> 2,5% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB en este año, y para el SectorPúblico Consolidado es <strong>de</strong> 4,25% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB.En el Gobierno Central, el crecimiento <strong>de</strong> los gastos superó a la expansión <strong>de</strong> los ingresos, que fueron <strong>de</strong>14% y 11% respectivamente, dado que se comenzó a sentir los efectos <strong><strong>de</strong>l</strong> aumento en el salario mínimo enel mes <strong>de</strong> mayo. En tanto que la recaudación <strong>de</strong> impuestos fue récord en el mes <strong>de</strong> junio y en el semestrealcanzó a R$ 188.374 millones, creciendo un 8% interanual.En junio la relación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda <strong><strong>de</strong>l</strong> Sector Público con el PIB alcanzó al 50,3% (R$ 1.024 trillones), 1,2%menos que a principio <strong>de</strong> año, es la más baja <strong>de</strong>s<strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2001, a pesar que creció en junio <strong>de</strong>bido a laemisión <strong>de</strong> títulos <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda por R$ 6,5 mil millones. La <strong>de</strong>uda que paga la tasa Selic representa el 46% <strong><strong>de</strong>l</strong>total y la <strong>de</strong> tasa variable 31,4%, estando casi 22% in<strong>de</strong>xada por el índice <strong>de</strong> precios. El 41% vence a unplazo inferior a los doce meses.El Gobierno emprendió un plan <strong>de</strong> compra anticipada <strong>de</strong> títulos <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda externa <strong><strong>de</strong>l</strong> país, que generaríanuna economía <strong>de</strong> U$S 9.300 millones en los próximos cuatro años según las estimaciones <strong><strong>de</strong>l</strong> Tesoro Nacional.A final <strong>de</strong> junio se retiraron U$S 12.700 millones <strong><strong>de</strong>l</strong> mercado, en abril se realizó la mayor operacióncon la recompra <strong>de</strong> bradies emitidos en 1994, y a fin <strong>de</strong> año la recompra <strong>de</strong> títulos que vencen hasta el2010 <strong>de</strong>bería sumar U$S 20 mil millones El resultado es que a fines <strong>de</strong> diciembre <strong><strong>de</strong>l</strong> año pasado el TesoroNacional <strong>de</strong>bía U$S 75,8 mil millones y en junio sólo U$S 64,7 mil millones. A pesar que esto implica unareducción <strong>de</strong> la percepción <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong> los inversores y el alargamiento <strong>de</strong> plazos <strong>de</strong> amortización, tambiénsignifica por compensación un aumento en la <strong>de</strong>uda interna a una tasa <strong>de</strong> interés mayor que la <strong>de</strong> losmercados internacionales.La <strong>de</strong>uda externa total llegó a U$S 157.666 millones en junio o 18% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB, siendo U$S 33.644 millonesmenor que en junio <strong><strong>de</strong>l</strong> año pasado cuando representaba el 27% <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB. Este resultado es consecuencia<strong><strong>de</strong>l</strong> esfuerzo realizado por el sector público para bajar su <strong>de</strong>uda en moneda extranjera hasta U$S 75.373millones, dado que el sector privado mantuvo su <strong>de</strong>uda externa casi en igual nivel que un año atrás.El sector externo se obtuvo en el primer semestre <strong><strong>de</strong>l</strong> año un superávit en la cuenta corriente <strong>de</strong> U$S 3.087millones, siendo U$S 2.172 millones más alto que el <strong><strong>de</strong>l</strong> año pasado a pesar <strong>de</strong> empeorar el resultado enel intercambio <strong>de</strong> servicios. La cuenta <strong>de</strong> capitales dio un superávit <strong>de</strong> U$S 5.626 millones, 25% más que elaño pasado, y la inversión extranjera directa llegó a U$S 7.386 millones, 13% menos que en 2005.En particular, la balanza comercial acumuló en el primer semestre un superávit <strong>de</strong> U$S 19.541 millones,estando apenas por <strong>de</strong>bajo <strong><strong>de</strong>l</strong> valor alcanzado en 2005. Las exportaciones llegaron a U$S 60.901 millones,creciendo 13,5% interanual y las importaciones sumaron U$S 41.360 millones, aumentando 21,6% interanual,<strong>Revista</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>CEI</strong>Comercio Exterior e Integración43
mostrando que la moneda local apreciada incentivó más el aumento <strong>de</strong> las importaciones.En las exportaciones, el incremento en el semestre respon<strong>de</strong> a un aumento <strong>de</strong> precios antes que <strong>de</strong> cantida<strong>de</strong>s,que crecieron 11% y 2% respectivamente. Las exportaciones <strong>de</strong> Productos Manufacturados, querepresentan el 56% <strong><strong>de</strong>l</strong> total, aumentaron un 13% impulsadas por las ventas <strong>de</strong> combustibles (a Argentina eItalia) y <strong><strong>de</strong>l</strong> sector automotriz (EE.UU., México y Argentina). Las importaciones crecieron en el semestre másen cantidad que en precios, 13% contra 8% respectivamente, <strong>de</strong>stacándose el aumento <strong>de</strong> 25% en Bienes<strong>de</strong> Capital que representan el 21% <strong><strong>de</strong>l</strong> total comprado por el país. La compra <strong>de</strong> maquinaria <strong>de</strong> escritorio ocomputadoras son las que más se expandieron, junto a componentes, accesorios y piezas <strong>de</strong> maquinaria,siendo el principal origen China.El tipo <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> Brasil <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> llegar a R$ 2,36 por dólar en mayo volvió a caer y cerró el semestreen R$ 2,2, mostrando a lo largo <strong><strong>de</strong>l</strong> periodo una apreciación <strong>de</strong> 6%, que en términos <strong>de</strong> tipo <strong>de</strong> cambioreal efectivo significó una caída <strong>de</strong> 5%. Para no profundizar los problemas que presenta el tipo <strong>de</strong> cambiopara los exportadores se anunciaron medidas <strong>de</strong>stinadas a facilitar el manejo <strong>de</strong> las divisas y el registro <strong><strong>de</strong>l</strong>capital extranjero. Entre las más importantes se <strong>de</strong>stacan: permitir al exportador <strong>de</strong>jar hasta el 30% <strong>de</strong> valorexportado en el exterior, quedando exento <strong>de</strong> impuestos; se simplificaron los contratos <strong>de</strong> tipo <strong>de</strong> cambioen el Banco Central; dispuso no fijar el tipo <strong>de</strong> cambio a las importaciones y permitir la remisión <strong>de</strong> divisastraídas por el exportador.3. Se fortalece la economía <strong>de</strong> UruguayEn un contexto <strong>de</strong> finanzas públicas casi equilibradas y con una inflación casi bajo control, se fortaleció elcrecimiento apoyado fundamentalmente en la expansión <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda externa, no sólo por el buen resultado<strong><strong>de</strong>l</strong> sector agropecuario sino también por el dinamismo que muestra la industria <strong>de</strong> exportación. Semantiene la recuperación <strong><strong>de</strong>l</strong> consumo, por mejora en los indicadores laborales, y más aún <strong>de</strong> la inversión,especialmente por la inversión extranjera directa que llegaría este año a U$S 1.000 millones, incluyendo lasobras <strong>de</strong> las papeleras en el litoral <strong><strong>de</strong>l</strong> río Uruguay.La zafra <strong>de</strong> soja <strong><strong>de</strong>l</strong> año agrícola 2005-2006 fue récord, superior a 600 mil toneladas, lo cual implica un aumento<strong>de</strong> 29% respecto a la zafra anterior. La exportación <strong>de</strong> soja fue <strong>de</strong> 125 millones <strong>de</strong> dólares, 45% másque el año pasado y es China quién compró el 80% <strong><strong>de</strong>l</strong> total exportado. Se prevé que para el año próximola producción sobrepase las 800 mil toneladas.La industria manufacturera siguió mostrando en junio un importante crecimiento, con una tasa <strong><strong>de</strong>l</strong> 20%interanual. En el primer semestre acumula un incremento <strong>de</strong> 19,5% respecto al año anterior. La divisiónque más inci<strong>de</strong> en el crecimiento es la Elaboración <strong>de</strong> Productos Alimenticios y Bebidas, especialmentela producción <strong>de</strong> productos alimenticios diversos, cuyo <strong>de</strong>stino fundamental es el mercado externo. Otrasdivisiones con variaciones importantes en el acumulado <strong><strong>de</strong>l</strong> año, aunque con menor inci<strong>de</strong>ncia, son lasque presentan maquinarias y equipamientos y material <strong>de</strong> transporte. En tanto que las divisiones <strong>de</strong> mayorinci<strong>de</strong>ncia negativa son la Industria <strong><strong>de</strong>l</strong> Tabaco y Maquinaria y Aparatos Eléctricos y <strong>de</strong> óptica.El buen <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> la actividad repercutió en el mercado <strong>de</strong> trabajo, don<strong>de</strong> la actual tasa <strong>de</strong> empleo,54,5%, es la mayor que ha registrado el país <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que retornó a la <strong>de</strong>mocracia. El <strong>de</strong>sempleo se ubica enun 10,7%, habiéndose creado más <strong>de</strong> 30.000 puestos <strong>de</strong> trabajo. El índice medio <strong>de</strong> salarios acumuló unincrementó 5,65% en lo que va <strong><strong>de</strong>l</strong> año, y la recuperación <strong><strong>de</strong>l</strong> salario real, consi<strong>de</strong>rando la inflación ocurridaen el período, alcanzó al 1,7%.La inflación, medida por la evolución <strong><strong>de</strong>l</strong> índice <strong>de</strong> precios al consumo, creció en los primeros seis meses <strong>de</strong>2006 a tasas superiores a las registradas en 2005, acumulando una suba <strong>de</strong> 3,9% en ese período y superandoel registro <strong>de</strong> 2,1% <strong>de</strong> igual período <strong><strong>de</strong>l</strong> año pasado. La sequía y el aumento <strong><strong>de</strong>l</strong> precio internacional<strong><strong>de</strong>l</strong> petróleo fueron shocks <strong>de</strong> oferta negativos que presionaron al alza a los precios en el segundo trimestre.Las tarifas <strong>de</strong> ANCAP aumentaron en 7,5%, las <strong>de</strong> UTE en 4,3% <strong>de</strong> y los precios <strong>de</strong> varios servicios <strong>de</strong>transporte en 3,7%. Se estima que las tarifas públicas se mantendrán sin variación para el resto <strong><strong>de</strong>l</strong> añoluego <strong>de</strong> los incrementos <strong><strong>de</strong>l</strong> segundo trimestre y el ajuste <strong><strong>de</strong>l</strong> precio <strong><strong>de</strong>l</strong> combustible. El Banco Central44 <strong>Revista</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>CEI</strong> Comercio Exterior e Integración
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