10 P I C U MReivindicar <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular<strong>en</strong> el sistema jurídicoCuando otros medios <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular resultan not<strong>en</strong>er éxito <strong>en</strong> la resolución <strong>de</strong> disputas laborales, <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregularti<strong>en</strong><strong>en</strong> el recurso <strong>de</strong> pres<strong>en</strong>tar una <strong>de</strong>manda oficial a través <strong>de</strong> <strong>los</strong> canales jurídicos: elmiedo a la <strong>de</strong>portación, minutas elevadas y la necesidad <strong>de</strong> probar la relación contractual.Tales barreras disua<strong>de</strong>n a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular <strong>de</strong> hacer uso <strong>de</strong>lsistema jurídico.Garantizar el <strong>de</strong>recho<strong>de</strong> igualdad ante la leyNo obstante, la ley ofrece protección y ha habido numerosas resoluciones jurídicas <strong>en</strong>Europa y <strong>en</strong> Estados Unidos a favor <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular.Trabajar con organismos gubernam<strong>en</strong>tales para promocionar <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregularLos <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular ti<strong>en</strong><strong>de</strong>n a ser reacios a dirigirse a <strong>los</strong> organismosgubernam<strong>en</strong>tales. No obstante, muchos organismos gubernam<strong>en</strong>tales, <strong>en</strong>tre el<strong>los</strong> la <strong>en</strong>tidadresponsable <strong>de</strong> las inspecciones laborales, no permit<strong>en</strong> que el estatus jurídico irregular<strong>de</strong> un trabajador les impida realizar su labor más importante, concretam<strong>en</strong>te exigir condicioneslaborales justas y sancionar a <strong>los</strong> empresarios explotadores y abusivos.Colaborar con <strong>los</strong> organismos gubernam<strong>en</strong>tales pue<strong>de</strong> por tanto servir <strong>de</strong> ayuda paramejorar la protección <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular, ya que estos organismospue<strong>de</strong>n interv<strong>en</strong>ir y <strong>de</strong> hecho interv<strong>en</strong>drán <strong>en</strong> diversas instancias para <strong>proteger</strong> a estos<strong>trabajadores</strong>.Incluir a <strong>los</strong> inmigrantes<strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular<strong>en</strong> las políticas <strong>de</strong> integracióny <strong>de</strong> exclusiónsocial.Abogar por el estatus jurídico <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregularEl último modo <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ir el abuso y la explotación es legalizar el estatus <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong><strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular.La regularización conlleva una visibilidad cada vez mayor <strong>de</strong> este particular grupo socialy por tanto increm<strong>en</strong>ta la protección. Es un hecho probado que no solo <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong><strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular si no la sociedad <strong>en</strong> su conjunto se b<strong>en</strong>eficia <strong>de</strong> <strong>los</strong> procesos <strong>de</strong>regularización. Regularizar a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular es un modo <strong>de</strong>combatir la economía sumergida y <strong>de</strong> <strong>de</strong>t<strong>en</strong>er el <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> las condiciones laboralesg<strong>en</strong>erales, que al final afectan a todos <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong>Regularización<strong>de</strong> inmigrantes<strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular
<strong>Diez</strong> Maneras <strong>de</strong> Proteger a <strong>los</strong> Trabajadores Inmigrantes <strong>en</strong> Situación Irregular11¿Por qué Invertir <strong>en</strong> <strong>los</strong> Derechos Laborales <strong>de</strong> <strong>los</strong> Trabajadores<strong>en</strong> Situación Irregular?Un Compromiso con<strong>los</strong> Derechos HumanosEl primer estudio realizado sobre las muertes <strong>de</strong> <strong>trabajadores</strong>mexicanos <strong>en</strong> Estados Unidos —una investigación <strong>de</strong> la ag<strong>en</strong>ciaAssociated Press publicada <strong>en</strong> marzo <strong>de</strong> 2004— reveló que<strong>los</strong> mexicanos son el 80% más proclives que <strong>los</strong> norteamericanosa morir <strong>de</strong>bido a un acci<strong>de</strong>nte laboral. A<strong>de</strong>más el estudioindicaba que dichas muertes casi siempre pue<strong>de</strong>n evitarse. 1No hay pruebas <strong>de</strong> que nada distinto suceda <strong>en</strong> Europa, másbi<strong>en</strong> al contrario. Se explota a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong>irregular <strong>en</strong> todos <strong>los</strong> países que conforman la Unión Europea.La explotación y el abuso pue<strong>de</strong> tomar formas muy duras:<strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular a m<strong>en</strong>udo trabajan <strong>en</strong>condiciones peligrosas o poco higiénicas; muchos no recib<strong>en</strong>sus salarios o recib<strong>en</strong> m<strong>en</strong>os <strong>de</strong> lo acordado y se les <strong>de</strong>spi<strong>de</strong>sin haberles dado el <strong>de</strong>bido aviso; si ocurre algún acci<strong>de</strong>nte, ladificultad <strong>de</strong> probar oficialm<strong>en</strong>te estar empleado hace que seacomplicado y a veces imposible conseguir que se le <strong>de</strong>vuelvan<strong>los</strong> gastos sanitarios; si se <strong>de</strong>ti<strong>en</strong>e a un trabajador <strong>en</strong> <strong>situación</strong>irregular por trabajar <strong>de</strong> forma ilegal, <strong>en</strong> la mayoría <strong>de</strong> <strong>los</strong>casos le <strong>de</strong>portarán sin que haya podido cobrar su salario.Para mucha g<strong>en</strong>te, esta <strong>situación</strong> es difícil <strong>de</strong> creer, ya querecuerda a tiempos muy anteriores al movimi<strong>en</strong>to obrero. Muya m<strong>en</strong>udo se emplea el término “esclavitud” para <strong>de</strong>scribiresta <strong>situación</strong>. PICUM, al ser una organización radicada <strong>en</strong> lasociedad civil, está comprometida con la <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechoshumanos <strong>de</strong> todas las personas que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> Europa. Lanecesidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar esta vulneración a gran escala <strong>de</strong> <strong>los</strong><strong>de</strong>rechos humanos es el principal motivo que ha impulsado lacreación <strong>de</strong> este informe. Estamos <strong>de</strong>cididos a llevar a caboacciones para lograr que se produzcan cambios <strong>en</strong> este tipo<strong>de</strong> situaciones.Un Elem<strong>en</strong>to Es<strong>en</strong>cial<strong>de</strong> Cohesión SocialLa inmigración irregular constituye una gran porción <strong>de</strong>todos <strong>los</strong> movimi<strong>en</strong>tos migratorios <strong>en</strong> Europa. Debido ala dificultad para <strong>en</strong>trar legalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la Unión Europea,¿TIENEN DERECHOS LOS TRABAJADORESEN SITUACIÓN IRREGULAR?¡Sí! Como todos <strong>los</strong> seres humanos, <strong>los</strong> inmigrantes<strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>de</strong>rechos. La sigui<strong>en</strong>tesección <strong>de</strong>staca algunos <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong> lasconv<strong>en</strong>ciones internacionales <strong>en</strong> las que se m<strong>en</strong>cionan.Una exhaustiva visión g<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> la legislacióninternacional sobre <strong>de</strong>rechos humanos relativa a <strong>los</strong><strong>trabajadores</strong> <strong>en</strong> <strong>situación</strong> irregular pue<strong>de</strong> <strong>en</strong>contrarse<strong>en</strong>: www.picum.org.• El <strong>de</strong>recho a sanidadEl Pacto Internacional <strong>de</strong> Derechos Civiles y Políticos,artículo 12.1: “Los Estados firmantes <strong>de</strong>l pres<strong>en</strong>tepacto reconoc<strong>en</strong> el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> todas las personas adisfrutar <strong>de</strong>l mejor estándar posible <strong>de</strong> salud física ym<strong>en</strong>tal”.• El <strong>de</strong>recho a organizarseEl Pacto Internacional <strong>de</strong> Derechos Civiles y Políticos,artículo 22.1: “Todas las personas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> el <strong>de</strong>recho<strong>de</strong> libertad <strong>de</strong> asociación, incluido el <strong>de</strong>recho a formary a unirse a sindicatos para la protección <strong>de</strong> susintereses”.• El <strong>de</strong>recho a unas condiciones laborales justasEl Pacto Internacional <strong>de</strong> Derechos Civiles y Políticos,artículo 7: “Los Estados firmantes <strong>de</strong>l pres<strong>en</strong>te pactoreconoc<strong>en</strong> el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> todas las personas a disfrutar<strong>de</strong> condiciones laborales justas y favorablesque garantic<strong>en</strong> particularm<strong>en</strong>te una remuneración queproporcione a todos <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong>, como mínimo:1) un salario justo y la misma remuneración por untrabajo <strong>de</strong> igual valor sin ningún tipo <strong>de</strong> distinción, <strong>en</strong>particular se garantiza a las mujeres condiciones <strong>de</strong>trabajo no inferiores a las <strong>de</strong> <strong>los</strong> hombres, b) condicioneslaborales justas y saludables (…), d) <strong>de</strong>scanso,ocio y una limitación razonable <strong>de</strong> las horas <strong>de</strong> trabajo yvacaciones periódicas pagadas así como remuneraciónpor <strong>los</strong> días festivos”.1 Véase Justin Pritchard, The Associated Press, “Mexican Worker Deaths Rise Sharply Ev<strong>en</strong> as Overall U.S. Job Safety Improves” (Las muertes<strong>de</strong> <strong>trabajadores</strong> mexicanos aum<strong>en</strong>tan bruscam<strong>en</strong>te incluso cuando la seguridad laboral <strong>en</strong> EE.UU. mejora), 14 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2004, disponibleon-line <strong>en</strong>: http://fmmac2.mm.ap.org/polk_awards_dying_to_work_html/DyingtoWork.html, accessed on September 1, 2005.