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70 P I C U M7. Desafiar la Explotación y el Abuso a Través de la Mediación y de lasAcciones Colectivas"Comenzamos con un grupo de trabajadores dirigiéndose al jefe de personal para exigirleque pagase a un determinado trabajador o trabajadores. Nadie quiere un puñado detrabajadores enfadados a la puerta de su casa o rodeando su coche, poniéndoles difícilhacer su trabajo. El primer año que lo hicimos, conseguimos 150.000$ en salarios que nose habían pagado. Ahora todo lo que hace falta es una llamada de nuestra organizaciónal empresario, diciéndole que tal y tal trabajó para él durante un número x de días, que ledebe x cantidad y que cuándo puede pasarse a por el cheque por su oficina.”• Julia Perkins de la Coalición de Trabajadores de Immokalee (CIW)“Casi el 80% de los casos de explotación de jornaleros se resuelven cuando nuestrasorganizaciones socias llaman al empresario para hablar sobre la situación y estableceruna negociación entre el empleador y el trabajador.”• Pablo Alvarado, Coordinador Nacional de la Red Nacional de Organización de Jornaleros (NDLON)Para los trabajadores en situación irregular es muydifícil presentar una demanda contra su empleadorpor malas condiciones laborales o cualquier forma deabuso. Demandar al empleador casi siempre entraña inevitablementeriesgo de despido, y también puede entrañar elriesgo de que se informe a las autoridades sobre el estatusirregular del trabajador. Con mucha frecuencia los trabajadoresen situación irregular solo demandan cuando seabusa de ellos o se les explota muy gravemente.Numerosas organizaciones se especializan en proporcionarasistencia a trabajadores que buscan resarcimiento antegraves problemas laborales. El capítulo ocho ilustra losmodos en los que las ONG y los sindicatos intentan resolverestos problemas haciendo uso del sistema jurídico. El temacentral de este capítulo es arrojar luz sobre los inestimablesmétodos que utilizan los trabajadores y sus abogados paralidiar con graves problemas laborales.Este capítulo comienza con la presentación de algunas delas razones por las que se utiliza la mediación o las accionescolectivas para tratar una disputa laboral. Los ejemplosque se incluyen ilustran la eficacia de la mediación en laresolución de los problemas de explotación o de abuso, Estecapítulo también destaca varias acciones colectivas queabogan por involucrarse para presionar a los empresariosabusivos, con protestas, manifestaciones, huelgas y campañasincluidas.¿Por qué Realizar Mediaciones yAcciones Colectivas?En la mayoría de los casos de explotación y de abuso de trabajadoresen situación irregular, mediar con el empresario esel primer paso que lleva a cabo la organización para resolverese problema en particular. La mediación, esencialmente,tiene que ver con ponerse en contacto con el empresariollamándole o enviándole una carta para informarle de unadeterminada queja e iniciar un diálogo entre el trabajador yel empleador.Hay varias razones por las que las organizaciones priorizanla mediación y las acciones colectivas en su intención deobtener una compensación para los trabajadores en situaciónirregular que tienen problemas en su puesto de trabajo.En vez de asistir a los trabajadores para que presenten unademanda judicial (tema que se discute ampliamente en el
Diez Maneras de Proteger a los Trabajadores Inmigrantes en Situación Irregular71salarios bajos, tardíos e impagados:¿qué papel se reserva la mediación con el empresario?Una de las formas de explotación de los trabajadoresen situación irregular está relacionada con los salarios.Los empresarios no sólo proponen salarios por debajodel salario mínimo interprofesional si no que pagantarde a los trabajadores continuamente y, en muchoscasos, ni siquiera les pagan.Muchas veces los trabajadores solicitan a una organizaciónque les ayude a recuperar salarios impagadoso a ejercer presión sobre el empresario por otro tipode problemas relacionados con los salarios. Cuandoun trabajador se dirige a una organización para buscarasistencia, primero se produce un debate en profundidadcon el trabajador y con el abogado a propósito deesa situación de abuso en particular. Asegurarse de queel caso del trabajador es verídico es parte del procedimientoque siguen los abogados, quienes a menudovan mucho más allá de sus propios recursos. Para lasorganizaciones es vital asegurarse de que el caso essólido antes de pasar al siguiente paso, que implicaponerse en contacto con el empresario para tratar deresolver el problema.El objetivo es alcanzar un acuerdo con el empresariomediante la negociación. Pero el trabajador se enfrentaal reto de cómo probar la demanda. En la mayoría delos casos, los trabajadores en situación irregular nodisponen de medios concretos para demostrar que unempresario les debe una cierta cantidad.“La mayoría de las veces en este tipo de situaciones, a lostrabajadores se les paga en B, así que no existe ningunaprueba de que el empresario les deba algo. El trabajadorpuede decir: “Trabajé allí un mes y me deben 2000$”,pero el empresario puede decir: “No, sólo trabajó tresdías”. ¿Y de qué modo lo pruebas?”, afirma Nadia Morín-Molina, Directora Ejecutiva de Workplace Project.La negociación es la primera vía para tratar de recuperarlos salarios impagados o para ejercer presión sobre elempresario en relación a otros asuntos. “Si conseguimosque el empresario firme algo que diga “Estoy de acuerdoen que debo 2000 $ pero lo voy a pagar en diez plazos” oalgo así, entonces al menos tenemos algo por escrito queestipula que debe dinero”, prosigue Nadia Morín-Molina.capítulo ocho) —un proceso que exige muchos recursos alas organizaciones— la negociación es una alternativa paraorganizaciones con pocos recursos y capacidades limitadas.Además, las demandas oficiales y las vistas que se ponen enmarcha al presentar una demanda a través de un organismogubernamental pueden resultar intimidantes para los trabajadores.De modo que en muchos casos es preferible resolverel caso a través de la mediación o de acciones colectivas.Otro de los motivos por los que la mediación y las accionescolectivas son alternativas al cumplimiento jurídico de laley es que se necesita mucho tiempo para presentar unademanda en los canales oficiales. El centro RestaurantOpportunities Center de Nueva York (ROC-NY) organiza a lostrabajadores del sector hostelero de la ciudad de Nueva Yorkpara luchar contra las malas condiciones laborales. En loscasos de salarios impagados, utiliza la mediación y las manifestacionespara denunciar públicamente a los empresariosexplotadores. “Creemos que el proceso jurídico puede llevaraños, así que lo que hacemos es buscar un acuerdo e intentamoshacer todo esto manifestándonos”, afirma Sekou Siby,Coordinador de ROC-NY.Mediación con el Empresario comoEstrategia EficazLa mediación, el acto de intervenir en una disputa parallegar a un acuerdo o reconciliación, es un modo muyvalioso de tratar los problemas laborales relacionados conlos trabajadores en situación irregular. Al mediar con unempresario, en numerosos casos los abogados encuentransoluciones para las disputas laborales sin tener querecurrir a acciones ulteriores. La siguiente sección resaltaalgunas de las razones por las que la mediación ha probadoque es una estrategia eficaz que pueden utilizar las organizacionesy los sindicatos en situaciones de explotación yde abuso a trabajadores en situación irregular.Impacto Positivo Debido al “Peso”de la OrganizaciónEn numerosas ocasiones, una llamada de teléfono o unacarta de una organización o de un sindicato es suficiente paraque el empresario dé los pasos necesarios para resolver elproblema sin tener que ir más allá. “Cuando llamamos alempleador, le explicamos la situación. En muchas ocasiones
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