Diez maneras de proteger a los trabajadores en situación ... - Accem

More documents

Recommendations

Info

82 P I C U MPresentar Causa ante la Magistraturade TrabajoSi un trabajador en situación irregular quiere iniciar unacausa contra un empleador abusivo ante la magistratura detrabajo, la preocupación principal de este organismo jurídicoes determinar si se respetan unas condiciones laboralesjustas, no si el trabajador está o no en situación irregular.En muchos países europeos las Magistraturas de Trabajo notienen el deber de denunciar a los trabajadores a las autoridadesde inmigración simplemente porque su situación seairregular. Estos dos organismos no comparten información,ya que esto chocaría con la idea de protección.En Estados Unidos, ni los tribunales ni los organismosgubernamentales informan de manera automática a lasautoridades de inmigración cuando un trabajador irregulardemanda a su empresario. Diversos grupos por todoel país trabajan junto con la policía, con las autoridades ycon todo tipo de organismos gubernamentales para asegurarsede que haya un cortafuegos, afirma Rebecca Smith,Coordinadora del Proyecto de Trabajadores Inmigrantes delProyecto Nacional de Ley de Empleo (NELP).Las siguientes secciones describen las prácticas jurídicasde varios países europeos así como también las de EstadosUnidos relacionadas con los derechos laborales de lostrabajadores en situación irregular. Se incluyen ejemplosde demandas colectivas y un enfoque internacional de laabogacía.Una ONG Apoya las Demandas Laborales ante lasMagistraturas de Trabajo de AlemaniaUna situación en la que la Magistratura de Trabajo estaríaobligada a informar sobre el estatus de un trabajador podríallegar a suceder en Alemania. La ley exige que todos losorganismos públicos de Alemania estén obligados a notificara la Oficina de Extranjería la información recibida sobre lostrabajadores en situación irregular durante el curso delservicio público. La legislación implica que aunque los trabajadoresen situación irregular en teoría tienen el derecho apresentar una demanda ante la Magistratura, la informaciónsobre su estatus se comunica a pesar de todo a las autoridadesde inmigración y se arriesgan a la deportación.Al examinar el teórico deber de las Magistraturas de Trabajode informar sobre el estatus, Norbert Cyrus del ConsejoSocial Polaco estima que aunque las magistraturas estánobligadas a informar a la Oficina de Extranjería, no tienenpor qué investigar el permiso de trabajo y de residencia dedichos trabajadores. Esta distinción entre la obligación detransmitir pero no de examinar el estatus abre una oportunidadpara que los trabajadores en situación irregular puedandemandar ante la Magistratura. 39A partir de esta importante distinción dentro del sistemajurídico, el Consejo Social Polaco, una organización consede en Berlín, ha ayudado a numerosos trabajadores en situaciónirregular a presentar demandas contra empleadoresabusivos ante la Magistratura de Trabajo y ha tenido éxito enmuchos casos.Hasta 1997, no había habido ninguna causa en tribunalesalemanes en las que los trabajadores en situaciónirregular hubiesen solicitado el pago de los salariosretenidos por sus empleadores. “Era bastante generaltener la convicción de que los trabajadores en situaciónirregular no tenían derechos en absoluto”, explicaNorbert Cyrus del Consejo Social Polaco. Al investigar yapoyar casos de inmigrantes en situación irregular concontraltos legales, el Consejo Social Polaco adquirióel conocimiento y la experiencia de los procesos quelleva a cabo la Magistratura de Trabajo en Alemania. Laorganización observó que las magistraturas en generalno estaban obsesionadas con el estatus de los trabajadores.Si un trabajador en situación irregular presentauna demanda contra el empresario, todavía existe laposibilidad de que un juez pueda informar sobre el trabajadora las autoridades de inmigración, pero el riesgoes más bien bajo.Mientras tanto, el Consejo Social Polaco ha estadolidiando con varios casos en los que los empresariosabusaron de los trabajadores, muchos de los cualesestaban en situación irregular. En primer lugar la organizacióntrató de resolver estos problemas mediando conel empresario y esto funcionó en algunos casos. Noobstante, en otros casos no funcionó porque el empresariono respondió a la carta de demanda, no se sabíadónde estaba o simplemente se negó a pagar. Si no eraposible alcanzar una solución a través de la mediación, eltrabajador tenía que decidir si quería llevar el caso antela magistratura. Había un ligero riesgo de que pudieran39 Véase Norbert Cyrus, “Representing Undocumented Migrant Workers in Industrial Tribunals: Stimulating NGO Experiences from Germany,” en MicheleLeVoy, Nele Verbruggen, amd Johan Wets, eds., Undocumented Workers in Europe (Leuven: PICUM and HIVA, 2004).
Diez Maneras de Proteger a los Trabajadores Inmigrantes en Situación Irregular83ser deportados, simplemente porque no había casosanteriores de trabajadores en situación irregular quehubiesen presentado demandas ante la Magistraturade Trabajo en Alemania. Si un trabajador decidía llevarsu caso ante el tribunal., el Consejo Social Polaco leayudaba a recabar pruebas de que le habían engañadopara que la causa tuviera fundamento jurídico.Con frecuencia reunir pruebas es un proceso laboriosoque conlleva presentar una demanda dentro de undeterminado plazo (ej. en algunos sectores un trabajadorsolo tiene dos meses para presentar una demandarelacionada con el trabajo) y además el trabajador tieneque llevar la cuenta de todas la horas trabajadas asícomo del salario demandado. Fotos o testimonios detestigos que confirmen que esa persona trabajó para elempresario también pueden constituir una prueba.De 1997 a 2001, el Consejo Social Polaco llevó oncecasos en los que varios empleadores habían timado a27 trabajadores en situación irregular. En nueve de loscasos los trabajadores apelaron ante la Magistratura deTrabajo y en algunos de los casos se celebró una vistacon una sentencia en firme a favor de los trabajadoresen situación irregular. La Magistratura de Trabajo fallóen enero de 2003 que los empleadores de una trabajadoradoméstica polaca tenían que pagarle un salariode 1.700€. A la trabajadora, a la que habían despedidotras tener un accidente laboral sin que se le proporcionasencuidados médicos, también le concedieron unapequeña pensión porque se había amputado la yemade un dedo, lo que se le reconoció como incapacidadlaboral parcial.Fallo Histórico en los Tribunales Españoles Ganadopor un SindicadoLos trabajadores en situación irregular en España tienenderecho a presentar una demanda contra el empresariopara el que trabajan ante un tribunal. El Tribunal Supremoestableció este derecho en 2002 al fallar que un trabajadordebe ser considerado un trabajador, independientemente desu estatus jurídico. La sentencia, fallada el 14 de mayo de2002 por el Tribunal Supremo de Cataluña, se remitió a uncaso presentado por el sindicato Comisiones Obreras (CCOO)el 4 de diciembre de 2000. El fallo también estipulaba que seprocedería penalmente contra aquel empresario que fueseculpable de explotar a un trabajador.Antes de la histórica sentencia, un trabajador no podría presentaruna demanda por impago u otro tipo de retribuciónque se le debiese si su empleo era irregular. Como conse-IMPORTANTE SENTENCIA A FAVOR DE LOSTRABAJADORES EN SITUACIÓN IRREGULAREN REINO UNIDOLos trabajadores en situación irregular en Reino Unidose enfrentan a dificultades si deciden presentar unademanda contra su empleador en la magistratura detrabajo porque esta última puede declinar la admisión dedemandas de trabajadores que se considera que no tienencontratos legales. Estos trabajadores también temen queal revelar su estatus irregular a un organismo oficialpuedan deportarles (consulte la sección “Obstáculos ycómo superarlos” al inicio de este capítulo). El siguientecaso es una excepción.Sharma contra Hindu Temple (EAT/253/90)Se trajeron diecisiete canteros de la India rural para construirun templo Hindú en Wembley (Reino Unido). Vivíanen la zona de la construcción en unas condiciones lamentables.Les habían dicho que recibirían 190£ a la semana(unos 280€ aproximadamente), pero de hecho les estabanpagando 125£ al mes (unos 183€) o lo que es lo mismo,30 peniques por hora (43 céntimos de euro aproximadamente).Los empresarios argumentaron que no teníanque pagar el salario mínimo interprofesional en base aque los trabajadores estaban en situación irregular.El sindicato de la construcción UCATT asumió el caso. ElTribunal de Recursos de Empleo (EAT), de sus siglas eninglés, afirmó que era necesario tener en cuenta la políticapública, que era garantizar que todos los trabajadorestenían que disfrutar del salario mínimo establecido. Seobligó al empresario a pagar a los trabajadores un totalde 100.000£ por impago de salario (aproximadamente146.657€). 4040 Véase Bridget Anderson and Ben Rogaly, “Forced Labor and Migration to the UK”, estudio preparado por COMPAS en colaboración con el Congreso deSindicatos, disponible on-line en: http://www.compas.ox.ac.uk/publications/papers/ Forced%20Labour%20TUC%20Report.pdf, consultado el 12 de agostode 2005. Véase también TUC and JCWI, Migrant Workers: A TUC Guide (Londres: TUC and JCWI, 2002); TUC, Overworked, underpaid and over here: MigrantWorkers in Britain (Londres: TUC, 2003).
Page 2 and 3:
Este informe ha sido posible gracia
Page 4 and 5:
2 P I C U M
Page 6 and 7:
4 P I C U MIntroducción a la edici
Page 8 and 9:
6 P I C U MReconocimientosPICUM qui
Page 10 and 11:
8 P I C U MResumen y ComentariosEl
Page 12 and 13:
10 P I C U MReivindicar los derecho
Page 14 and 15:
12 P I C U Mmuchos inmigrantes entr
Page 16 and 17:
14 P I C U MObjetivo de este Inform
Page 18 and 19:
16 P I C U M1. Conseguir el Apoyo P
Page 20 and 21:
18 P I C U Mestaban en situación i
Page 22 and 23:
20 P I C U M"Productos Orgánicos P
Page 24 and 25:
22 P I C U MEntonces, el 8 de marzo
Page 26 and 27:
24 P I C U M2. Recabar Información
Page 28 and 29:
26 P I C U MEncuestas Puerta a Puer
Page 30 and 31:
28 P I C U Mvisitaban los cafés y
Page 32 and 33:
30 P I C U Mpublicación en particu
Page 34 and 35: 32 P I C U MVentanillas de AyudaAlg
Page 36 and 37: 34 P I C U Mque no le habían pagad
Page 38 and 39: 36 P I C U M4. Desarrollar las Capa
Page 40 and 41: 38 P I C U Mo a alguna otra organiz
Page 42 and 43: 40 P I C U Mmesa”. El objetivo de
Page 44 and 45: 42 P I C U Msectores están en situ
Page 46 and 47: 44 P I C U M5. Sindicar a los Traba
Page 48 and 49: 46 P I C U MSindicarse: Ventajas y
Page 50 and 51: 48 P I C U MLos Sindicatos son Reac
Page 52 and 53: 50 P I C U MSegún Dirk Kloosterboe
Page 54 and 55: 52 P I C U Mlos trabajadores italia
Page 56 and 57: 54 P I C U Mque si no hacemos nuest
Page 58 and 59: 56 P I C U Minformar al sindicato c
Page 60 and 61: 58 P I C U Mcon numerosos y diverso
Page 62 and 63: 60 P I C U M• El sindicato Transp
Page 64 and 65: 62 P I C U M6. Trabajar con Empresa
Page 66 and 67: 64 P I C U Mmínimos y no permitire
Page 68 and 69: 66 P I C U MSE ACABÓ EL PASAR LA
Page 70 and 71: 68 P I C U MLa Ley ilegalizará rec
Page 72 and 73: 70 P I C U M7. Desafiar la Explotac
Page 74 and 75: 72 P I C U Mestán de acuerdo en en
Page 76 and 77: 74 P I C U Maños previos a 1980. (
Page 78 and 79: 76 P I C U M8. Reivindicar los Dere
Page 80 and 81: 78 P I C U MLOS PROBLEMAS SUFRIDOS
Page 82 and 83: 80 P I C U Mfue un shock para el si
Page 86 and 87: 84 P I C U Mcuencia de la sentencia
Page 88 and 89: 86 P I C U Mpara presentarse ante e
Page 90 and 91: 88 P I C U Mtareas estaba cocinar t
Page 92 and 93: 90 P I C U MEl Método Transnaciona
Page 94 and 95: 92 P I C U MTrabajadores Inmigrante
Page 96 and 97: 94 P I C U MLa entidad gubernamenta
Page 98 and 99: 96 P I C U Mla limitación de poder
Page 100 and 101: 98 P I C U Mdomésticos, los jornal
Page 102 and 103: 100 P I C U MEn 2004, la organizaci
Page 104 and 105: 102 P I C U MCuc Vu, Directora de C
Page 106 and 107: 104 P I C U MLa organización Kalay
Page 108 and 109: 106 P I C U MExiste una falta total
Page 110 and 111: 108 P I C U MNegar a un grupo de tr
Page 112 and 113: 110 P I C U MCODETRAS • Collectif
Page 114 and 115: 112 P I C U MSOC • Sindicato de O
Page 116 and 117: 114 P I C U MImmigrant Workers Free
Page 118: 116 P I C U MUCLA Labor CenterEl Ce
show all

Diez maneras de proteger a los trabajadores en situación ... - Accem

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?