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52 P I C U Mlos trabajadores italianos sobre este tema para que hayasolidaridad entre los trabajadores”, afirma Lamine Sowde la Confederación General Italiana del Trabajo (CGIL).“Se tiene que tratar con dignidad y respeto a todos lostrabajadores, cualquiera que sea su estatus jurídico. Ysi les podemos hacer la vida más fácil, mejor que mejor.De eso se trata la sindicación, no de razas ni de idiomasni de las distintas clases de trabajo”, afirma BenMonterroso, Director Regional de Occidente del SindicadoInternacional de Empleados de Servicios (SEIU).La Confederación General de los TrabajadoresPortugueses - Intersindical Nacional (CGTP-IN) ha puestoen práctica una política pro trabajadores inmigrantesdesde su concepción en 1970. Carlos Trindade, encargadode los temas de los trabajadores inmigrantes en laconfederación, afirma que “no necesitamos convencerdemasiado a los portugueses sobre la importanciade trabajar con trabajadores en situación irregular,porque hemos puesto en marcha esa política desde elprincipio”.Cuando los trabajadores en situación irregular se sindicanen Portugal, su estatus no se cuestiona simplementeporque esto no es un problema para el sindicato.“En nuestra opinión, los inmigrantes son los primerosde todos los ciudadanos, así que pueden ser socios denuestros sindicato tanto si están en situación irregularcomo si no. De hecho, ni siquiera sabemos su estatusporque nuestra base de datos no distingue entre trabajadorescon o sin papeles. Queremos que las personasconfíen en que el sistema es seguro”, afirma ManuelCorreia de la Unión de Sindicatos de Lisboa (USL).Los sindicatos españoles también son defensores incondicionalesde los trabajadores en situación irregular,hasta el punto de que han denunciado de forma inmediatauna ley promulgada en años recientes por la que seexcluía a los trabajadores en situación irregular de sertitulares de cinco derechos laborales reconocidos internacionalmente,derecho a organizarse incluido. Estossindicatos siguen permitiendo que los trabajadores ensituación irregular se sindiquen ya que se adhieren ala filosofía general de que los sindicatos deberían promoverlos derechos de todos los trabajadores.La Ley de Extranjería de agosto de 2000 prohíbe elderecho de reunión, asociación, sindicación y huelgaa los inmigrantes en situación irregular. En enero de2001, los tres principales sindicatos españoles —laUnión General de Trabajadores (UGT), ComisionesObreras (CCOO) y la Confederación General deTrabajo (CGT)— anunciaron públicamente que dichaley era inconstitucional, que no la respetarían yque permitirían sindicarse a los inmigrantes sinsituación irregular.29Otro sindicato español, el Sindicato de Obreros delCampo (SOC), también está en contra de esta ley ytambién permite sindicarse a los inmigrantes ensituación irregular. “Ni siquiera consideramos elartículo de la ley de extranjería que niega estosderechos a los trabajadores en situación irregularporque creemos que un trabajador es sobre todo untrabajador, sea cual sea el color de su piel, su raza,su religión o cualquier otra cosa. Nos es indiferentesi un trabajador tiene estatus legal o no. Por esotodos pueden hacerse socios”, afirma AbdelkaderChacha del SOC.Un Trabajador Desprotegido es una Amenazapara Todos los TrabajadoresLos trabajadores en situación irregular en Europa y enEstados Unidos se utilizan como base experimental para lareestructuración del mercado laboral. Estos trabajadoresson atractivos porque dependen de los empleadores y portanto se les puede explotar con facilidad; son invisibles y notienen peso en la sociedad; y están disponibles para cubrirlas necesidades del empleador. 30 Existe un vínculo entreel crecimiento del empleo de los trabajadores en situaciónirregular y la flexibilidad cada vez mayor del mercadolaboral. Dicha realidad debería provocar que los sindicatosreconociesen que la presencia de trabajadores en situaciónirregular en la fuerza de trabajo incumbe a todos losPara incrementar el apoyo a los trabajadores en situaciónirregular dentro de los sindicatos, los trabajadores nacionalestienen que estar al tanto de los beneficios de defender29 Véase PICUM, Book of Solidarity: Providing Assistance to Undocumented Migrants in France, Spain and Italy, Volume II (Brussels: PICUM, 2003) VolumenII (Bruselas: PICUM, 2003)30 Véase Alain Morice, “Migratory Policies and the Evolution of Work in the European Union: Where Undocumented Migrants Fit Into this System” en MicheleLeVoy, Nele Verbruggen, y Johan Wets, eds., Undocumented Workers in Europe (Leuven: PICUM y HIVA, 2004).
Diez Maneras de Proteger a los Trabajadores Inmigrantes en Situación Irregular53unas condiciones laborales justas para todos los trabajadores.Deben convencerse de que el único camino paraluchar contra el empeoramiento de las condiciones laboralesy la bajada de salarios es trabajar codo con codo yreforzar el movimiento sindical.La filosofía general de los sindicatos que siguen políticasde inclusión de los trabajadores en situación irregular esque si esos trabajadores tienen problemas con sus salarioso con sus condiciones laborales, el sindicato lidiará con elproblema de forma colectiva para poder presionar más.Este es el motivo que está detrás de la campaña Justiciapara los Conserjes encabezada por la Unión Internacionalde Empleados de Servicios (SEIU) en Estados Unidos, que sedescribirá en este capítulo.Ben Monterroso, Director Regional de Occidente de SEIU,afirma que los trabajadores se reunieron durante lacampaña de Justicia para los Conserjes porque “si noluchásemos, entonces nada cambiaría. También sabemosLA RESOLUCIÓN DE AFL-CIO EXIGE MEDIDAS PRO INMIGRANTESEN LOS SINDICATOS ESTADOUNIDENSESHasta el año 2000, la filosofía general del movimientolaboral estadounidense era que los trabajadores inmigrantesdebilitarían los estándares sindicales existentes.La Federación Norteamericana del Trabajo – Congresode Relaciones Industriales (AFL-CIO), que representa amás de nueve millones de trabajadores en los EstadosUnidos 31 apoyó la disposición “sanción al empleador” dela Ley de control y reforma de la inmigración de 1986,que por primera vez declaró ilegal la contratación de untrabajador en situación irregular.Se produjo un cambio a finales de los 90 cuando algunossindicatos como los de empleados de servicios, granjeros,empleados de hostelería y trabajadores textiles entreotros, comenzaron a tener una posición más avanzada,afirma Dave Glaser, Director Nacional del FreedomRide de los Trabajadores Inmigrantes y organizadorde los Empleados de Hoteles y Restaurantes (HERE).Estos sindicatos se dieron cuenta de que el movimientolaboral históricamente había sido un movimiento deinmigrantes, fueran irlandeses, italianos, judíos, húngaros,polacos o inmigrantes involuntarios (comunidadafroamericana). Todos representaron el movimientolaboral en su momento de mayor éxito y poder en losaños 30 y 40. Estos sindicatos vincularon su propiahistoria, que estuvo impulsada por los inmigrantes, a lasituación actual en la que los inmigrantes continuabanllegando a Estados Unidos, tanto los legales como losilegales. Creyeron que el movimiento laboral tenía quecambiar su posición porque era inútil intentar atraer asocios nuevos mientras al mismo tiempo se manteníauna actitud criminalizadora y represiva hacia ellos.En el año 2000, el Comité Ejecutivo de AFL-CIO dioun histórico vuelco a su política anti-inmigrantes delarga duración adoptando una resolución que exigíauna nueva amnistía para los trabajadores en situaciónirregular, la representación sindical de los inmigrantesen situación irregular y la revocación de todas las sancionesal empresario por contratar a trabajadores ensituación irregular. 32Desde entonces la AFL-CIO ha hecho de los inmigrantesuna de las áreas clave de sus programas que estánbasados en la filosofía subyacente de que mejorar lascondiciones de los trabajadores en situación irregularsirve para mejorar las condiciones de todos los trabajadores.Actualmente se debate un programa en la confederaciónpara desarrollar la infraestructura del movimientolaboral con la intención de movilizar, organizary representar de una manera eficaz a los trabajadoresen situación irregular y a todos los trabajadores queestán organizándose y movilizándose con ellos, afirmaAna Avendaño, Consejera General Asociada y Directoradel Programa para Trabajadores Inmigrantes de laAFL-CIO.31 En julio de 2005, tres de los socios más importantes de AFL-CIO (la Unión Internacional de Empleados de Servicios (SEIU), los Teamsters y la Unión ComunitariaNorteamericana (UFCW)) se separaron de la federación, lo que supuso que la base de socios de AFL-CIO decreciera de 13 a 9 millones de socios. Apesar de eso, AFL-CIO sigue profundamente comprometida en su tarea de mejorar la vida de los trabajadores inmigrantes, y adoptó dos resoluciones a esterespecto en la Convención de Chicago de agosto de 2005 (disponible en: http://www.aflcio.org/aboutus/thisistheaflcio/convention/2005/resolutions.cfm,consultada el 2 de septiembre de 2005)32 Véase AFL-CIO, Executive Council Action on Immigration, 16 de febrero de 2000, Nueva Orleans, LA, disponible online en: http://www.aflcio.org/aboutus/thaflcio/ecouncil/ec0216200b.cfm, consultada el 2 de septiembre de 2005. Para obtener una visión histórica de la posición de AFL-CIO sobre los inmigrantes (especialmentedesde los 80 hasta el momento actual), véase John Tuason, “Friend of Immigrants? The AFL-CIO: Past and Present,” Labor Watch (Diciembre de 2003),disponible on-line en: http://www.capitalresearch.org/pubs/pdf/x3797848638.pdf, consultada el 30 de noviembre de 2004. Véase también David Bacon, “LaborFights for Immigrants,” The Nation,3 de mayo de 2001, disponible on-line en: http://www.thenation.com/doc/20010521/bacon consultada el 12 de julio de 2005.
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