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38 P I C U Mo a alguna otra organización para que pudiesen ser másindependientes.La Stichting Haags Islamitisch Platform (SHIP) creóel “Sindicato de Trabajadores Ilegales” (Vakbond vanIllegale Arbeiders - VIA) en 2002 para informar a lostrabajadores sobre sus derechos y atraer la atenciónpública hacia la explotación de los trabajadores.Una de sus primeras tareas fue averiguar más sobrelas prácticas de explotación actual y las empresasen las que estaban empleados los trabajadores. VIAofrecía sesiones abiertas a los trabajadores dondepodían explicar su situación y discutir las posiblessoluciones. Las consultas duraron un par de mesesa finales de 2002 y a principios de 2003, y permitieronque VIA se pusiese al corriente de la situación de 33personas, 19 de las cuales tenían problemas laborales.Casi la mitad de todos los trabajadores habíanvivido en los Países Bajos varios años, habían pagadoimpuestos y tenían niños escolarizados. La mayoríade ellos también eran miembros del sindicato FNV,que les proporcionaba asistencia jurídica sobre suscasos. Para el resto de los trabajadores que estabansindicados, fue difícil encontrar una solución.Hasta ese momento, el problema de los trabajadoresen situación irregular había sido un tema sensiblepara el FNV, pero VIA abrió un debate dentro del sindicato,afirma Dirk Kloosterboer, investigador de DunyaAdvies. Aunque el FNV era un apoyo, VIA se enfrentóa una gran presión para cerrar sus puertas que veníade numerosos frentes y se disolvió en 2003. A pesar deeso, su corta experiencia de vida sirvió para concienciara las personas sobre la explotación de los trabajadoresde La Haya en situación irregular y tambiénfue muy significativa para unir a los trabajadores.En los Estados Unidos existen organizaciones locales portodo el país que organizan a los jornaleros, las personasque solicitan empleos por un día o temporalmente y quenormalmente esperan en la calle, en los aparcamientos, enlos parques, en la puerta de empresas como las tiendas debricolaje para que les den trabajo. Aunque predominan enCalifornia (se estima que hay 25.000 jornaleros que se congreganen unas 125 esquinas de Los Ángeles), se han convertidoen una imagen fija de las ciudades de todo EstadosUnidos. 20 Su presencia en las calles y otros espacios públicosha provocado un sentimiento anti-inmigrantes por parte delos residentes locales, que les atacan porque creen que supresencia ha deteriorado la calidad de vida de sus barrios.Las organizaciones comunitarias han estado organizando alos jornaleros durante años para impulsarles a proteger susderechos. En 2001, se lanzó una organización a nivel nacionalpara intercambiar información y desarrollar las capacidadesde las organizaciones de jornaleros de todo el país.La Red Nacional de Jornaleros (NDLON) está compuestapor 39 organizaciones miembro. Una de las áreasprincipales de su trabajo es reforzar y crear centros detrabajadores: en vez de estar en la calle, los trabajadorespueden estar en un entorno más humano y más seguropara encontrarse con empleadores potenciales. NDLONha creado un modelo de centro de trabajadores eficaz ypromueve el modelo entre los funcionarios locales, losresidentes, los jornaleros, etc,, en distintas ciudades deEstados Unidos.La educación y la organización son elementos importantesdel trabajo de NDLON. NDLON facilita directamentetalleres de desarrollo del liderazgo parajornaleros y ha formado a los organizadores de los jornalerosy a los coordinadores de centros. Pablo Alvarado,Coordinador Nacional de NDLON, afirma que la formaciónpara el liderazgo es un elemento importante paraque un centro de trabajadores tenga éxito: “Tenemos acinco empleados por todo el país, así que tenemos queasegurarnos de que cuando nos llaman para impartir uncurso de formación en algún sitio, llevamos a las comunidadesa personas bien formadas que entienden la20Véase Abel Valenzuela Jr., “Day Laborers in Southern California: Preliminary Findings from the Day Labor Survey,” (Centro para elEstudio de la Pobreza Urbana, Universidad de California, Los Ángeles, 30 de mayo de 1999), disponible on-line en: http://www.sscnet.ucla.edu/ issr/csup/pubs/papers/item.php?id=3, accessed on June 20, 2005; Abel Valenzuela Jr., “Dispelling the Myths of Day LaborWork,” (Center for the Study of Urban Poverty, University of California, Los Angeles), disponible online en: http://www.ndlon.org/research/Dispelling%20the%20Myths%20of%20Day%20Labor%20Work.doc, accessed on June 20, 2005.
Diez Maneras de Proteger a los Trabajadores Inmigrantes en Situación Irregular39problemática de los jornaleros. No existe ningún modode crear un centro de trabajadores que no pase pordesarrollar las aptitudes para el liderazgo de las personas,aquellas que lo dirigen, aquellas que lo administrany aquellas que se valen de él para mejorar sus vidas ysus condiciones laborales”.NDLON realiza conferencias telefónicas mensuales paraque sus organizaciones miembro coordinen campañasy actividades, compartan recursos y difundan información.Un resultado de este positivo esfuerzo ha sido elincremento de la solidaridad entre las organizacionesparticipantes así como la creación de una oportunidadpara que los miembros se mantengan aún mejor informadosde la realidad de los jornaleros en todas y cadauna de las ciudades donde está presente NDLON.Formar Sindicatos IndependientesOtro modo de organizar a los trabajadores es formar sindicatosindependientes, que pueden recibir apoyo de lossindicatos oficiales o no.Muchos de los trabajadores en situación irregular que acudena la Red Multiétnica de Organizaciones de TrabajadoresInmigrantes (MIWON) trabajan en sectores con salariosbajos donde los sindicatos no llevan a cabo campañas. Lasorganizaciones miembro de MIWON representan principalmentea los jornaleros, a los trabajadores domésticos, alpersonal de los restaurantes étnicos o del supermercadoasí como a algunos artistas que están involucrados enel trabajo de producción de Hollywood (ej. personas quetrabajan como sustitutos o que dibujan animación). Lossectores en los que trabajan están formados por pequeñasempresas en constante mutación —ej. en el sector de losrestaurantes étnicos, numerosos restaurantes cierran alaño, cambian de nombre y reabren como un restaurantenuevo—. Los sindicatos no tienen demasiados incentivospara organizarse en sectores tan volátiles porque no consiguendemasiados miembros nuevos ni contratos queduren más de un año.Según Liz Sunwoo, Coordinadora de MIWON, los sindicatostienen que tener perspectiva empresarial y no se organizaránen sectores que no sean rentables. “Algunos sindicatoslocales de Los Ángeles como el Sindicato Internacionalde los Empleados de Servicios (SEIU) y los Empleados deHoteles y Restaurantes (HERE) han llevado a cabo unasbuenas campañas, pero los trabajadores de MIWON nopueden incluirse en estas categorías. Ningún sindicadose ha dirigido jamás a los trabajadores coreanos o chinosen situación irregular. Algunos de ellos ni siquiera pensabanque en L.A. existían los sindicatos”, afirmó. Partedel problema también se debe al idioma y a las barrerasculturales: los sindicatos no tienen capacidad de tenerorganizadores que conozcan la cultura y que puedan hablarlos idiomas de los trabajadores.A la luz de esta realidad, una de las organizacionesmiembros de MIWON, KIWA, ha formado un sindicadoindependiente de la Federación Norteamericana delTrabajo– Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO). El Sindicato de Trabajadores Inmigrantes (IWU) tienecomo objetivo organizar a los inmigrantes coreanos quetrabajan en los supermercados del barrio coreano de LosÁngeles. El IWU está utilizando la negociación colectivapara que los catorce supermercados del barrio coreanofirmen un contrato sindical que garantice unas condicioneslaborales justas.Desarrollo de CapacidadesMuchas organizaciones, especialmente en Estados Unidos,señalan que los trabajadores en situación irregular deberíanestar involucrados en el proceso de toma de decisiones encuestiones importantes para ellos. Estos grupos de presiónpromueven iniciativas para desarrollar las aptitudes de lostrabajadores en situación irregular como líderes dentro desus propias comunidades y les animan a ser activos en elproceso político.Abogar por Ellos MismosUna de las razones por las que se formó la RedMultiétnica de Trabajadores Inmigrantes (MIWON) fuepara impulsar a los trabajadores inmigrantes con bajossalarios a que aboguen por sí mismos. Liz Sunwoo,Coordinadora de MIWON, afirmó que “en Los Ángeleshubo mucho movimiento en torno a la regularizaciónpero no hubo trabajadores en situación irregular en lamesa de toma de decisiones. La mayoría del tiempose utilizan como portavoces ante los medios de comunicaciónpero en lo que respecta a tomar decisionesestratégicas o incluso a pedirles opinión, raramenteverás a un trabajador en situación irregular sentado a la
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