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Analisis del Sector Salud - Herramienta para viabilizar la - Centro de ...

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o mejorar <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones existentes). Algunos países han reintroducido impuestos o tarifasespecífi cos sobre ciertos productos, como el alcohol o el tabaco, o ciertos servicios, como losseguros privados <strong>de</strong> salud, <strong>para</strong> crear fondos especiales <strong>para</strong> fi nanciar los programas <strong>de</strong> saludpública <strong>de</strong> alta prioridad (prevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s y programas <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> salud, porejemplo, o programas <strong>para</strong> ampliar <strong>la</strong> cobertura <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> seguro públicos subsidiados).♦ Políticas. Compare <strong>la</strong>s políticas sobre fi nanciamiento <strong>de</strong>c<strong>la</strong>radas por <strong>la</strong>s instituciones con lo quelos datos reve<strong>la</strong>n. I<strong>de</strong>ntifi que <strong>la</strong>s opciones <strong>de</strong> cambios en <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> manera a infl uir en una mejorasignación <strong>de</strong> los recursos <strong>para</strong> ayudar a mejorar el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> salud. Presenteun resumen que contenga los principales resultados y <strong>la</strong>s implicaciones c<strong>la</strong>ves en <strong>la</strong>s políticas, <strong>para</strong>respaldar el diálogo sobre <strong>la</strong> reforma <strong><strong>de</strong>l</strong> fi nanciamiento en salud.♦ Recolección <strong>de</strong> datos. Debido a <strong>la</strong> complejidad <strong>de</strong> se<strong>para</strong>r muchos <strong>de</strong> los datos sobre financiamientoy gasto, <strong>la</strong>s matrices <strong>para</strong> <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> datos se presentan al fi nal <strong>de</strong> este capítulo, en <strong>la</strong> secciónGuía instructiva <strong>para</strong> el análisis <strong><strong>de</strong>l</strong> gasto. Ahí se brinda más <strong>de</strong>talle respecto a <strong>la</strong>s CNS.Preguntas OrientadorasFuentes, Mecanismos y Agentes Financieros• ¿Es posible i<strong>de</strong>ntifi car con exactitud los principales fl ujos fi nancieros <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema <strong>de</strong> salud y, enparticu<strong>la</strong>r, aquellos que vincu<strong>la</strong>n <strong>la</strong>s fuentes fi nancieras con los agentes fi nancieros, los proveedoresy los servicios realmente brindados?• ¿Existen cálculos <strong>de</strong> <strong>la</strong> proporción que cada uno <strong>de</strong> los mecanismos <strong>de</strong> financiamiento en salud aporta<strong>para</strong> el fi nanciamiento <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema en su totalidad? ¿Son actuales? ¿Son confi ables?• ¿Hay cálculos <strong>de</strong> <strong>la</strong> proporción <strong>de</strong> financiamiento <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fuentes principales <strong>para</strong> el sectorpúblico/gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud?• ¿Existen también estos cálculos <strong>para</strong> el sector <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad social?• ¿Y <strong>para</strong> el sector privado?• ¿Se conoce aproximadamente cuál es el “gasto <strong>de</strong> bolsillo” <strong>de</strong> los hogares?• ¿Es posible i<strong>de</strong>ntifi car qué grupos sociales sobrellevan <strong>la</strong> carga más gran<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> fi nanciamiento <strong><strong>de</strong>l</strong>sistema <strong>de</strong> salud (por ejemplo, gran<strong>de</strong>s corporaciones, trabajadores y empleadores <strong><strong>de</strong>l</strong> sector privadoformal, consumidores, empleados públicos, individuos que trabajan por su cuenta, etc.)?• ¿Se ha producido recientemente algún cambio substancial, o se espera que ocurra alguno en unfuturo próximo, en los fl ujos fi nancieros o en <strong>la</strong>s modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> fi nanciamiento <strong>de</strong> los sectores yamencionados? ¿En ese caso, cuáles son esos cambios?• ¿Hay impuestos o contribuciones específicas <strong>para</strong> financiar parte <strong><strong>de</strong>l</strong> gasto <strong>de</strong> salud <strong><strong>de</strong>l</strong> sector público?En ese caso, <strong>de</strong>scríbalos.SECCIÓN C - CAPÍTULO 5: FINANCIAMIENTO Y ASEGURAMIENTO 139

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