Analisis del Sector Salud - Herramienta para viabilizar la - Centro de ...

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IV. Mapeo Político de los Actores: muestra el número de actores involucrados, su posición y nivel departicipación.Figura 7.2: Mapeo de Actores 7DESCRIPCIÓNDE PROCESOResumen Descriptivo1. Resumen de las Políticas2. Objetivos de los Procesos ce Cambio3. Conformación Equipo de Trabajo quecondujo el Proceso de Cambio MAPEODEACTORESIDENTIFICACIÓN DEACTORESAnálisis del Rol y Posición1. Estrategias para Inducir el Proceso de Cambio2. Posición de Actores en el Proceso de Cambio3. Participación en los Procesos de Cambioa. Financiamientob. Diseñoc. Abogacíad. Ejecucióne. Monitoreof. Evaluación4. Oportunidades y Amenazas en el Contexto:SocialPolíticoEconómicoAmbientalLista Sugerida de Actores 8 La lista que se presenta a continuación constituye una tipología simplede apoyo al equipo de trabajo para que considere todos los posibles actores y, por ende, no pretende serexhaustiva. Mientras más precisión y especificidad se logre en la denominación de los actores, más robustoserá el análisis. En ese sentido, se debe considerar el tipo de sistema de salud, al momento de seleccionarlos actores, ya que la inserción o salida de los actores, así como su importancia, variará según el tipo desistema. El término actores, en este contexto se refi ere tanto a actores individuales como a grupos.• Sector Público - Gobierno central: Presidencia de la República, Ministerio de Salud, SeguridadSocial, Gabinete Social, Consejos Nacionales de Salud; Gobiernos locales: Unidades coordinadorasde los préstamos multilaterales; Universidades e Institutos de Educación Superior Públicos; otrasInstituciones del sistema de servicios de salud.• Sector Privado - Aseguradoras nacionales e internacionales con o sin fi nes de lucro, prestadores deservicios con o sin fi nes de lucro, empresas de tecnología en salud.• Sociedad Civil organizada alrededor de la salud: Gremios, asociaciones de trabajadores, sindicatos,asociaciones profesionales, ONG’s en salud, comités o consejos de salud, asociaciones de usuariosde los servicios de salud.• Gabinete Social• Élites (empresarios, académicos)7. Suárez, C., Rivas-Loria, P. ; OPS/OMS, 20058. Este cuadro es una adaptación de la tabla 4.1, del documento “Principal Actors in the Health System”. Washington, DC: PAHO-WHO; 1998 (p.34).Sección D - Capítulo 7: Resultados del Análisis: Implicaciones para la Acción 243
• Sociedad civil organizada, en general: partidos políticos, empresa privada, iglesia, medios decomunicación, defensorías, asociaciones comunitarias.• Agencias y Organismos de Cooperación InternacionalGuía Instructiva :Preguntas Sugeridas para la Identificación de Actores y el Mapeo Político 91. Los procesos de cambio propuestos en salud fueron iniciados por el:Sector económicoPúblicoPrivadoOtro (especifi que)Cooperación Internacional (especifi que la agencia)Sector políticoSector SaludOtro (especifi que)Especifi que si responde a acuerdos internacionales o nacionales:2. ¿Los cambios están defi nidos por una acción de acuerdo entre varios actores involucrados o poruna autoridad central?Sí No 3. Favor especifi que el tipo de Sistema de Salud del país:Segmentado Integrado 4. ¿Se adapta la propuesta de cambio al tipo de sistema de salud del país?Sí No 5. ¿Quién o quiénes fi nancian los Procesos de Cambio (reforma)?Fondos estatalesCooperación InternacionalSector PrivadoFondos reembolsables con partida nacional 9. Adaptation of Suárez, C. 2005, using two documents as the foundation: (1) M.H. and Paravisini, D. (1999). “Lineamientos para la realización de análisisestratégicos de los actores de la política sectorial en salud”. Serie Política del Sector Salud. División de Desarrollo de Sistemas y Servicios de Salud.Organización Panamericana de la Salud y de la Organización Mundial de la Salud. January 2000. (2) Jaén, M.H. (2001) “Análisis Estratégico de Actores”with observations and comments by Barbara O’ Hanlon of Abt Associates Inc .;OPS.244Análisis Sectorial de Salud: Una Herramienta para la Formulación de Políticas
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ASPECTOS CONCEPTUALESYMETODOLÓGICO
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ANÁLISIS DE SITUACIÓNY DETERMINAN
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(32) ONUSIDA, OMS, UNICEF, Banco Mu
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