Analisis del Sector Salud - Herramienta para viabilizar la - Centro de ...

claves de las instituciones nacionales involucradas, quienes pueden ayudar a evaluar la exactitud y fiabilidadde la mayor parte de las fuentes de datos y estudios previos, así como a determinar la repercusión quedichos estudios tuvieron sobre el sector. A diferencia de otros estudios, que se caracterizan a menudopor el acopio de un gran volumen de datos pero sin una orientación hacia el análisis, la información quese recoja irá dirigida a sustentar respuestas a preguntas específi cas. Para facilitar esta tarea, al fi nal decada apartado de esta Metodología se presenta un listado orientador de preguntas que se deberían poderresponder con la información recolectada; asimismo, son formuladas sugerencias sobre dónde obtener lainformación necesaria.Paso 2: Identifi cación de los principales problemas existentes de acuerdo a los conceptos claveseleccionados (equidad, efi ciencia, calidad, sostenibilidad fi nanciera, participación social y otros) con lainformación disponible y, eventualmente, sugerencia de estudios específi cos. Por ejemplo, si se necesitacontestar a la pregunta de si la asignación de recursos por grupos poblacionales o por regiones es equitativao no, se hace necesario buscar información. Si la información existe tal como se requiere, luego de suanálisis, se podrá concluir qué tan equitativa es dicha asignación. Si la información no se encuentra (o noes fi able), la respuesta será que no existen datos o que es necesario validarlos; de donde, probablemente,se pueda concluir la existencia de una debilidad en el proceso de gestión por defi ciencias en el sistemade información.Tan importante como analizar cada uno de los acápites por separado, es describir las relaciones quecada uno guarda con los demás (sea dentro de su capítulo o en otros). Es decir, dotar el análisis de uncarácter dinámico. Donde sea posible, dichas relaciones deberían ilustrarse mediante diagramas y fi gurasque abrevien el texto y faciliten su lectura. Igualmente, es esencial esforzarse por defi nir la evolucióntemporal de cada variable (cuantitativamente siempre que se pueda y, si no, cualitativamente), referente,como mínimo, al quinquenio precedente y a las previsiones de evolución a futuro (con plazos de tiempoque dependerán de la variable y del país).Paso 3: Discusión de alternativas y formulación de recomendaciones de corto, mediano y largo plazo.Cada capítulo concluirá con una serie ordenada de conclusiones y recomendaciones. Estas deben guardarcorrespondencia con los temas analizados en el capítulo y pueden formularse por áreas temáticas, porconceptos clave o por medio de una combinación de ambos criterios (por ejemplo, por conceptos clave dentrode cada área temática). Donde existan varias opciones de actuación, deberán describirse todas (incluida laopción «cero» o de no actuación) y sus consecuencias previsibles, antes de formular las recomendaciones.Por otra parte, pueden formularse recomendaciones sobre las hipótesis más probables y más deseables.Otro esquema aceptable sería construir tres hipótesis: pesimista, optimista e intermedia. En algunos casos,incluso será posible construir escenarios de futuro con o sin cambios en el sector (Véase también el Capítulo7 «Resultados del análisis sectorial: Implicaciones para la acción»).14ANÁLISIS SECTORIAL DE SALUD: UNA HERRAMIENTA PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS