Analisis del Sector Salud - Herramienta para viabilizar la - Centro de ...

Otros factores de éxito encontrados son: la claridad en relación a la misión y la creación de una «místicainstitucional», la determinación clara y precisa de metas de desempeño institucional y el valor que lacultura institucional le da al trabajo en equipo, a la participación, a la fl exibilidad y a la actitud para resolverproblemas (19).Un aspecto particular de este desarrollo es la generación de redes internas y externas de cooperaciónpara los planes de acción. Si bien la construcción de la capacidad institucional es una actividad que debeser asumida como una responsabilidad de la autoridad sanitaria, no debe ser interpretada como una tareaasumida en forma aislada. La expansión de los planes de acción hacia ámbitos amplios, con la inclusiónde socios que puedan realizar acciones sinérgicas, es la única manera efi caz de crear una sinergia defuerzas en torno a los proyectos priorizados. El análisis de los actores, antes mencionado, puede ser unaguía efi caz para diseñar esta red de colaboración.Figura 7.4: Redes de cooperaciónActores políticos:abogacía y movilizaciónde recursosCentros de investigación:generación de inteligenciaestratégicaOrganismos nacionalesextra sectoriales: apoyo eninformación y reformas sistémicasActores educativos:diseminación del conocimientoy capacitación para su usoPerfeccionamiento de lalegislación y regulaciónsanitariasObservatorios de políticasy tendenciasBanco de buenas prácticas,generación de sistemas deinformaciónEstudios e investigaciones operativas,modelos organizativosde sistemasCapacitación, tutoría, orientaciónCon relación a las redes internas, conviene señalar que la mayor parte de las autoridades de saludfueron creadas como ministerios de salud que, en su momento, eran prestadores centrales de servicios. Sinembargo, los procesos de separación de funciones y descentralización hacen que las nuevas capacidades adesarrollar se asemejen más a las de un nodo dentro de una red de instituciones. Por lo tanto, es necesariogenerar nuevas capacidades para:• Modifi cación de los marcos legales y desarrollo de habilidades para la regulación.• Convocatoria de consensos.• Procesamiento y distribución de informaciones y tendencias.• Sistemas de capacitación de capacitadotes.• Evaluación de resultados.• Formulación de estándares y guías de acción.Sección D - Capítulo 7: Resultados del Análisis: Implicaciones para la Acción 249