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(45) OPS/OMS (2001), Atención integral por escenarios de atención y niveles: Pautas de atención integralpara personas infectadas por el VIH/SIDA en las Américas. Informe resumido. Washington D.C.:OPS/OMS, ONUSIDA, IAPAC. Comunicación de internet en:http://www.paho.org/Spanish/HCP/HCA/BB_Summary_span.pdf.(46) Ibid.(47) Van Praag E and Tarantola D. (1999). Operational Approaches to the Evaluation of Major ProgramComponents in Care Programs for People Living with HIV/AIDS. Ginebra: OMS.(48) OPS/OMS (2001), Atención integral por escenarios de atención y niveles: Pautas de atención integralpara personas que viven con el VIH/SIDA en las Américas. Informe resumido. Washington D.C.:OPS/OMS, ONUSIDA, IAPAC. Comunicación de internet en:http://www.paho.org/Spanish/HCP/HCA/BB_Summary_span.pdf.(49) Ibid.(50) Ibid.(51) Petersen I & Swartz L. «Primary health care in the era of HIV/AIDS. Some implications for healthsystems reform». Social Science & Medicine 55 (2002) 1005-1013.(52) Ibid.(53) Paolo Teixeira, ponencia presentada al Foro Regional de la OPS/OMS, The Challenge of the HIV/AIDS Pandemic for the Reform and Strengthening of Health Systems and Services in the Americas.Febrero 2002, Ocho Rios, Jamaica.(54) Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y el Paludismo, comunicado de prensa, 7de julio de 2002, en inglés. Dirección:http://www.globalfundatm.org/journalists/press%20releases/pr_Barcelona070702.html.(55) Smith P and Witter S. «Risk Pooling in Health Care Finance». Informe preparado para el taller delBanco Mundial, Resource Allocation and Purchasing in Health: Reaching the Poor, 2001. Dirección:www.york.ac.uk/inst/che/pooling.pdf.ANEXOS 333
ANEXO EVULNERABILIDAD Y PREPARATIVOS PARA DESASTRES 1La realidad de la prevención, mitigación y atención a los desastres en América Latina y el Caribe esdiversa y compleja. Es necesario considerar la vulnerabilidad a los desastres naturales y a los producidospor el hombre. Su efecto económico es un obstáculo para el crecimiento y desarrollo de los países y lostrabajos de rehabilitación y reconstrucción desvían recursos económicos y fi nancieros cuyo fi n debiera serel desarrollo (2).El «Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Atención a los Desastres» (SNPMAD) es un componentede las políticas públicas. Debe desarrollarse en forma coherente y ordenada para responder a la coyunturay para desarrollar políticas de largo plazo que faciliten su implementación en la institucionalidad vigente(3).Los lineamientos identifi carán las claves de su organización, sus problemas y las estrategias deintervención.1. Los riesgos potencialesLos desastres naturales y los causados por el hombre ponen en riesgo la vida humana y su entorno. Lasintervenciones necesarias forman parte de las decisiones políticas y técnicas que tomará la autoridad, enbase a adecuados sistemas de información para identifi car las causas y sus factores determinantes (4).La vulnerabilidad de la región está determinada por sus características geográfi cas, sus condicionesclimáticas y los tipos de desastres provocados por el hombre. En general, para todas ellas, interesa conocerla serie histórica de ocurrencia, los lugares más afectados, los estudios de vulnerabilidad de la infraestructuray de los sistemas de comunicaciones terrestres, marítimas, aéreas, radiales y telefónicas y los ensayos deevacuación de personas y de acopio y distribución de elementos de supervivencia.Posibles preguntas orientadoras• ¿Existe un registro de los tipos de desastres que pueden afectar al país y su serie histórica deocurrencia?• ¿Están identifi cadas las zonas geográfi cas más afectadas por cada uno de los tipos de desastre?• ¿Existen estudios de la vulnerabilidad física de la infraestructura sanitaria?• ¿Existen estudios de la vulnerabilidad física de la infraestructura de comunicaciones terrestres,aéreas, marítimas, fl uviales y de las comunicaciones radiales y telefónicas?1. Dr. Cleofe Molina (Ministerio de Salud, Chile).334ANÁLISIS SECTORIAL DE SALUD: UNA HERRAMIENTA PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
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ASPECTOS CONCEPTUALESYMETODOLÓGICO
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I. MARCO CONCEPTUAL¿Qué es un an
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II. UTILIZACIÓN DEL INSTRUMENTO DE
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