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Analisis del Sector Salud - Herramienta para viabilizar la - Centro de ...

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La atención integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> infección por el VIH/SIDA sólo se pue<strong>de</strong> prestar proporcionando una grancantidad <strong>de</strong> intervenciones en el sistema <strong>de</strong> salud completo. Sin embargo, <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los países nopue<strong>de</strong> prestar todos los servicios necesarios <strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> marco <strong>de</strong> sus sistemas locales <strong>de</strong> salud. En el mejor<strong>de</strong> los casos, estos servicios se pue<strong>de</strong>n instituir incorporándolos progresivamente. Por otro <strong>la</strong>do, es posibleque algunos cuenten con recursos suficientes <strong>para</strong> ofrecer una disponibilidad más amplia <strong>de</strong> intervencionesen cada nivel asistencial. La complejidad y diversidad <strong>de</strong> los servicios variarán según <strong>la</strong> infraestructurasanitaria actual y el acervo <strong>de</strong> recursos fi nancieros, técnicos y humanos. Pero, aún en <strong>la</strong>s zonas don<strong>de</strong> losrecursos son limitados, habría que po<strong>de</strong>r prestar una calidad <strong>de</strong> atención que asegure <strong>la</strong> sostenibilidad yel mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida y <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas infectadas por el VIH/SIDA (48).5.2 El marco conceptual: mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o por escenarios <strong>de</strong> atención y niveles(construyendo paso a paso) (49)Las opciones <strong>de</strong> atención apropiadas y viables, que correspon<strong>de</strong>n a los diferentes niveles <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema<strong>de</strong> salud se esbozan en el Mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o por escenarios <strong>de</strong> atención y niveles (Construyendo paso a paso) <strong>de</strong> <strong>la</strong>OPS (50). La norma mínima <strong>de</strong> atención que los países <strong>de</strong>ben procurar tener se esboza en el escenario I.La variedad y especialización crecientes <strong>de</strong> los servicios, conforme a un aumento <strong>de</strong> los recursos (físicos o<strong>de</strong> infraestructura, fi nancieros, técnicos y <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> apoyo) y <strong>la</strong>s aptitu<strong>de</strong>s (proveedores <strong>de</strong> servicios<strong>de</strong> salud capacitados) se presentan en los escenarios II y III. Los escenarios propuestos son:• Escenario I: En estos establecimientos, se cuenta con capacidad <strong>para</strong> hacer pruebas y conmedicamentos básicos, tales como <strong>la</strong> isoniazida <strong>para</strong> <strong>la</strong> profi <strong>la</strong>xis, que previene <strong>la</strong> activación <strong><strong>de</strong>l</strong>a tuberculosis <strong>la</strong>tente, o con cuidados paliativos, en cantida<strong>de</strong>s limitadas en todos los niveles <strong><strong>de</strong>l</strong>sistema <strong>de</strong> salud (primario, secundario y terciario). Las intervenciones se centran en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>prevención secundaria, como <strong>la</strong> profi<strong>la</strong>xis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s infecciones oportunistas o evitar los comportamientospotencialmente perjudiciales y el <strong>de</strong>terioro físico adicional y proporcionar alivio sintomático. Eltratamiento antirretroviral está disponible, <strong>para</strong> <strong>la</strong> prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo <strong><strong>de</strong>l</strong>VIH, en el nivel secundario <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema <strong>de</strong> salud.• Escenario II: En estos establecimientos, se cuenta con capacidad <strong>para</strong> hacer pruebas y conmedicamentos en todos los niveles, incluidos algunos antirretrovirales en el nivel secundario <strong><strong>de</strong>l</strong>sistema <strong>de</strong> salud. Se proporciona <strong>la</strong> atención <strong><strong>de</strong>l</strong> escenario I a<strong>de</strong>más <strong><strong>de</strong>l</strong> tratamiento etiológico <strong><strong>de</strong>l</strong>as infecciones oportunistas. Algunos medicamentos <strong>de</strong>masiado costosos, como los medicamentosantitumorales, no están disponibles en los niveles primario y secundario <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema <strong>de</strong> salud.• Escenario III: En estos establecimientos, se prestan los servicios anteriores y <strong>la</strong> totalidad <strong>de</strong> lostratamientos antirretrovirales y los servicios especializados.En cada paso, los elementos se <strong>de</strong>ben leer <strong>de</strong> arriba hacia abajo: los elementos se colocan en secuencia;el primer elemento ilustra el primer componente <strong>de</strong> atención que hay que abordar. En condiciones i<strong>de</strong>ales,se proporcionarán los componentes totales en cada nivel <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema <strong>de</strong> salud. Los cimientos básicos enque se sustentan los servicios <strong><strong>de</strong>l</strong> escenario I <strong>de</strong>ben estar en su sitio antes <strong>de</strong> pasar al siguiente nivel.324ANÁLISIS SECTORIAL DE SALUD: UNA HERRAMIENTA PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS

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