Analisis del Sector Salud - Herramienta para viabilizar la - Centro de ...
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6.5.1 Formación <strong>de</strong> recursos humanos (RRHH)Históricamente, en el sector salud ha existido una se<strong>para</strong>ción entre <strong>la</strong>s racionalida<strong>de</strong>s productivas yeducativas, con el consecuente divorcio entre escue<strong>la</strong>s y servicios. En <strong>la</strong> actual coyuntura, <strong>la</strong>s reformassectoriales emiten c<strong>la</strong>ras señales a <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s <strong>para</strong> re<strong>de</strong>fi nir perfi les y procesos, acor<strong>de</strong>s a <strong>la</strong>s nuevasorientaciones y prácticas, obligando a buscar mo<strong><strong>de</strong>l</strong>os y estrategias integradas, como son, por ejemplo, <strong>la</strong>re<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> perfiles profesionales hacia un mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o generalista <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño o el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> procesos<strong>de</strong> mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los procesos educativos, incluyendo modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acreditación.Un primer nivel <strong>de</strong> análisis se refiere a <strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong> recursos humanos, es <strong>de</strong>cir a los datos básicos<strong>para</strong> estimar el contingente <strong>de</strong> recursos humanos en salud, su ritmo <strong>de</strong> producción y su a<strong>de</strong>cuación a <strong>la</strong>snecesida<strong>de</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema <strong>de</strong> salud <strong><strong>de</strong>l</strong> que se trate.En el aspecto cuantitativo, es importante investigar si el sistema formador intenta producir los recursosque se prevé que serán utilizados por el sistema pero, a<strong>de</strong>más, es importante refl exionar sobre <strong>la</strong> calidad<strong>de</strong> <strong>la</strong> formación, <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> profesionales, <strong>la</strong>s repercusiones sobre su empleabilidad, etc.En el aspecto cualitativo, es necesario i<strong>de</strong>ntifi car si existe una aproximación real <strong>de</strong> los formadores a<strong>la</strong>s realida<strong>de</strong>s sociales y <strong>de</strong> salud, que se exprese en <strong>la</strong> introducción <strong>de</strong> metodologías educativas quesuperen los mo<strong><strong>de</strong>l</strong>os tradicionales y tengan mayor re<strong>la</strong>ción con el trabajo, en <strong>la</strong> diversifi cación <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta<strong>de</strong> entrenamiento en servicio, en <strong>la</strong> introducción <strong>de</strong> otros conocimientos <strong>de</strong> distintas culturas en <strong>la</strong> formaciónprofesional, etc.Otro aspecto central a observar será el grado <strong>de</strong> participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones <strong>de</strong> salud en los procesoseducativos <strong>de</strong> los profesionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud. Los mecanismos <strong>de</strong> internados, campos clínicos, servicio social(o rural) y resi<strong>de</strong>ncias son los principales mecanismos en los que se da esta interacción, por lo cual <strong>de</strong>beríabuscarse <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> perfi les.Si bien el sistema educativo formal es el principal proveedor <strong>de</strong> recursos humanos, no se <strong>de</strong>be olvidar elimportante papel que cumplen <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> educación en servicio. Generalmente, estas activida<strong>de</strong>sson <strong>de</strong> volumen importante pero, frecuentemente <strong>de</strong>sorganizadas y a impulsos <strong>de</strong> actores específi cos. Esnecesario resaltar el papel que cumplen en el <strong>de</strong>sarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> recurso humano, ya que frecuentemente soncruciales en <strong>la</strong> reorientación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s y en los cambios <strong>de</strong> actitud <strong>de</strong> los trabajadores.6.5.2 Gestión <strong>de</strong> RRHH y condiciones <strong>de</strong> empleoLa gestión <strong>de</strong> los RRHH no <strong>la</strong> enten<strong>de</strong>mos como «aquello que hacen <strong>la</strong>s ofi cinas <strong>de</strong> personal», sinocomo <strong>la</strong> función estratégica <strong>de</strong> <strong>la</strong> instancia dirigente <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> servicios, <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> atención o<strong>de</strong> una institución <strong>de</strong> salud, que se orienta a <strong>la</strong> satisfacción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> una pob<strong>la</strong>ciónen un marco <strong>de</strong> políticas y <strong>de</strong> modos <strong>de</strong> organización y gestión sectorial vigentes.En ese sentido, se pue<strong>de</strong> afirmar que estamos asistiendo a <strong>la</strong> superposición <strong>de</strong> dos agendas en <strong>la</strong> gestión<strong>de</strong> RRHH: una agenda vieja o fordista (correspondiente a un mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> trabajo establesSección C - Capítulo 6: Provisión <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> 191