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Analisis del Sector Salud - Herramienta para viabilizar la - Centro de ...

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7. Marco conceptual7.1 Definición <strong><strong>de</strong>l</strong> SNPMADEl SNPMAD es el conjunto orgánico y articu<strong>la</strong>do <strong>de</strong> estructuras, re<strong>la</strong>ciones funcionales, métodos yprocedimientos, aplicados por <strong>la</strong>s instituciones públicas y privadas, en asociación con <strong>la</strong>s organizaciones <strong><strong>de</strong>l</strong>a sociedad civil y los distintos niveles <strong>de</strong> <strong>la</strong> administración <strong><strong>de</strong>l</strong> estado, <strong>para</strong> reducir los riesgos <strong>de</strong> ocurrencia<strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres, aten<strong>de</strong>r sus daños y minimizar sus secue<strong>la</strong>s.7.2 Principios orientadores <strong><strong>de</strong>l</strong> SNPMADEs necesario establecer si el SNPMAD existe, evaluar si su estructura es coherente con <strong>la</strong>s funcionesprevistas e i<strong>de</strong>ntifi car los mecanismos <strong>de</strong> co<strong>la</strong>boración multidisciplinaria, interinstitucional e intersectorial.Asimismo, hay que <strong>de</strong>scribir los riesgos, el alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong> voluntad política <strong>de</strong> <strong>la</strong> autoridad <strong>para</strong> reducirlos y elgrado <strong>de</strong> conciencia pública <strong>para</strong> el autocuidado. También se necesita estimar el grado <strong>de</strong> involucramiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y <strong>de</strong>scribir <strong>la</strong>s fuentes <strong>de</strong> fi nanciamiento y los procedimientos <strong>para</strong> asignar recursos.7.3 Objetivo <strong><strong>de</strong>l</strong> SNPMADEl análisis sistemático <strong>de</strong> los documentos ofi ciales y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s evaluaciones posteriores a los <strong>de</strong>sastresle permitirá al analista emitir juicios respecto a <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre los objetivos <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rados y los resultadosobservados.Des<strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> los procesos, <strong>de</strong>berá evaluar tanto el alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> <strong>la</strong>sresponsabilida<strong>de</strong>s y funciones <strong>de</strong> los organismos involucrados, como <strong>la</strong> programación <strong><strong>de</strong>l</strong> uso oportuno,efi ciente e integrado <strong>de</strong> los recursos públicos y privados requeridosDes<strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> los resultados, <strong>de</strong>berá pronunciarse acerca <strong>de</strong> cuán efi caz, efi ciente y oportunaes <strong>la</strong> respuesta inmediata, con cuál cobertura, oportunidad e integralidad se logra <strong>la</strong> curación y rehabilitación<strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas afectadas y en qué p<strong>la</strong>zos y con cuál cobertura se logra <strong>la</strong> reconstrucción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreasafectadas por un <strong>de</strong>sastre.7.4 Funciones <strong><strong>de</strong>l</strong> SNPMADEs necesario explicitar sus funciones. Para ello se i<strong>de</strong>ntifi carán <strong>la</strong>s siguientes:• Previsión <strong>de</strong> los posibles daños a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, infraestructura física y ambiente en general y riesgo<strong>de</strong> discontinuidad <strong><strong>de</strong>l</strong> Gobierno y sus Instituciones.• Diseño, aprobación y supervisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes <strong><strong>de</strong>l</strong> SNPMAD, <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funciones<strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s públicas y privadas y <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> contingencia por tipos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres.• Información, capacitación y educación a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y al personal <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones públicas yprivadas acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> PMAD.ANEXOS 347

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