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accord avec l’ensemble du rapport qui s’appuie sur un travail sérieux. Chaque
proposition est la résultante de constats avérés.
Je voudrais reprendre un point particulier et souligner l’importance des
liens entre les agences de Pôle emploi et les entreprises, notamment les plus
petites qui sont aussi les plus créatrices d’emplois. C’est la condition
indispensable d’un meilleur accompagnement mais aussi une condition
d’efficacité quand des dizaines de milliers de postes ne trouvent pas preneur dans
certains secteurs économiques. C’est d’autant plus nécessaire quand les entreprises
proposent des solutions innovantes, notamment dans le cadre des groupements
d’employeurs. La mission a eu l’occasion de rencontrer les représentants de
Genipluri (Groupement d’employeurs Nord-Isère pluriactif) regroupant une
soixantaine d’associations, d’entreprises et de collectivités du Nord-Isère, et qui
recrute des salariés sur les principes du temps partagé et de la pluriactivité. Le
salarié travaille pour plusieurs employeurs et peut exercer plusieurs métiers
différents, mais il bénéficie d’un contrat à durée indéterminée, d’une feuille de
paie unique, d’une formation adaptée et d’une mutuelle. Les entreprises jouissent
quant à elles de la prise en charge administrative. Genipluri a également mis en
place des dispositifs intergénérationnels pour favoriser l’insertion professionnelles
des jeunes et des seniors. Ce type d’initiatives participe d’une certaine manière au
service public de l’emploi en apportant des réponses aux problèmes de précarité et
d’accès à la formation. Pensez-vous, madame la rapporteure, que la réorganisation
du travail au sein des agences de Pôle emploi pourrait permettre de les
encourager ?
Mme Isabelle Le Callennec. L’objectif du service public de l’emploi doit
être de faire coïncider, en permanence, l’offre et la demande d’emploi au niveau
des bassins d’emplois. Je salue ce rapport qui propose des pistes très intéressantes
de réorganisation d’un système complexe, dans lequel gravite un nombre très
important de structures et qui donne le sentiment de sur-administrer et de sousorganiser.
L’idée serait de faire plus efficace, plus lisible et moins cher, compte
tenu de l’état de nos finances publiques. La clé de la réussite est dans la relation
avec les entreprises, vous venez de le souligner, qui créent l’emploi. Elles doivent
être incitées à déposer leurs offres à Pôle emploi. Mais elle est aussi dans le
service offert aux demandeurs d’emploi : information, orientation, formation,
insertion professionnelle et, en retour, incitation à la recherche active d’un emploi.
Les demandeurs d’emploi ont des droits mais aussi des devoirs. Je vous rappelle
qu’il y a des milliers d’offres d’emploi non satisfaites dans notre pays. C’est dans
l’intérêt même des personnes de ne pas rester trop longtemps éloignées de
l’emploi. Alors, oui à la simplification des règles d’indemnisation, à l’estimation
des montants d’indemnisation pour que les demandeurs d’emploi aient une
lisibilité et oui à la refonte de ces règles, qui sera le travail entamé par les
partenaires sociaux ! Mais attention aux dispositifs de radiation ! Et non à un délai
de « au pire quatre mois » ! Je pense que ce délai du premier rendez-vous à Pôle
emploi doit être extrêmement réduit. Avec les moyens qui lui ont été dévolus ces
derniers mois, il me semble que ce premier rendez-vous doit pouvoir intervenir au
minimum dans le premier mois, afin que le demandeur d’emploi ait le sentiment