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Prestations prescrites par Pôle emploi
(en volume)
Prestation 2009 2010 Évol. N-1 2011 Évol. N-1 2012 Évol. N-1
Prestations
sous-traitées
1 707 800 1 983 472 275 672 1 780 439 – 203 033 1 267 420 – 513 019
Placement 401 332 400 375 – 367 378 – 251 110 –
Bilan de
compétences
approfondi
106 436 109 820 3 384 91 721 – 18 099 44 231 – 47 490
Orientation – – – – – 80 763 –
Évaluation 215 311 241 041 25 730 210 381 – 30 660 183 640 – 26 741
Méthode (atelier
+ stratégie de
recherche
d’emploi)
Source : Pôle emploi.
984 721 1 232 236 247 515 1 110 959 – 121 277 707 676 – 403 283
Certes, ces prestations aident, par exemple, les demandeurs d’emploi à
formaliser un projet professionnel ou à écrire un curriculum vitae ou une lettre de
motivation. Votre Rapporteure considère cependant que ces prestations sont
utilisées de façon trop systématique sans forcément qu’il y ait une réelle
adaptation au profil du demandeur d’emploi. Elle a ainsi assisté à un entretien
au cours duquel un demandeur d’emploi qui voulait se réorienter vers la
profession d’architecte d’intérieur – et qui avait défini un projet professionnel
précis en ce sens – se voyait malgré tout proposer une prestation d’une durée de
trois mois l’aidant à définir son projet professionnel.
Ce constat est partagé par M. Emmanuel Monnet, inspecteur général de
finances : il a considéré que Pôle emploi propose trop souvent aux demandeurs
d’emploi des actions qui ne sont pas adaptées à leur situation personnelle et que le
caractère automatique de certaines prestations – comme l’apprentissage de la
rédaction d’un curriculum vitae pour un cadre qui sait parfaitement le faire ou
pour une femme de ménage qui n’a pas besoin d’un curriculum vitae – le laissait
« songeur ».
Une étude menée par Pôle emploi en collaboration avec le Centre de
recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie (CREDOC) sur ces
prestations montre les marges de progrès qui peuvent être encore réalisées dans
leur prescription : « Plus généralement, pour expliquer les raisons de leur
prescription, les conseillers mettent en avant le " bon sens " ou leur propre
expérience en matière de diagnostic des besoins des personnes au regard des
opportunités du marché du travail. Cette approche laisse souvent une place
insuffisante à l’établissement d’un lien formalisé et partagé entre la situation du
demandeur d’emploi, l’état du marché du travail local et la prescription