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(la taille indicative du portefeuille du conseiller référent est située dans une
fourchette comprise 100 et 150 demandeurs d’emploi) ;
– l’accompagnement renforcé : pour les demandeurs d’emploi qui ont
besoin d’être fortement accompagnés par leur conseiller référent (la taille du
portefeuille du conseiller référent est de 70 demandeurs d’emploi au plus).
Par ailleurs, le demandeur d’emploi bénéficie toujours de deux entretiens
obligatoires, l’un au quatrième mois, permettant de démarrer effectivement son
accompagnement avec son conseiller référent, et l’autre au neuvième mois. Dans
le cadre de la modalité d’accompagnement renforcé, le demandeur d’emploi peut
bénéficier d’un démarrage anticipé de son accompagnement et d’un contact au
plus tôt avec son conseiller référent. Par ailleurs, indépendamment de la modalité
de suivi ou d’accompagnement et des contacts programmés, le demandeur
d’emploi, peut, à sa demande, être reçu par un conseiller.
Ces nouvelles modalités d’accompagnement répondent à de nombreuses
préconisations faites par différentes instances de contrôle sur ce sujet. Ainsi, dans
une évaluation de la mise en œuvre du premier palier de renforcement des services
prévu par la convention tripartite réalisée en 2010 par l’Inspection générale des
finances et l’Inspection générale des affaires sociales, il était constaté : « Il est
urgent que Pôle emploi se dote d’une " segmentation " plus pertinente, en
définissant des profils de demandeurs d’emploi différents ou complémentaires des
catégories réglementaires des politiques publiques de l’emploi, qui soient plus
conformes aux besoins et aux capacités des demandeurs d’emploi, en fonction de
leur distance à l’emploi, de leurs profils et difficultés particulières. Cette nouvelle
" segmentation " doit notamment permettre, après discussion avec le conseiller,
d’identifier les demandeurs d’emploi qui ont besoin d’un véritable suivi
personnalisé, précoce (sans attendre le quatrième mois), fréquent (mensuel), et
physique de ceux qui ont besoin de contacts plus allégés et moins fréquents. » (1)
De même, la mission d’information du Sénat relative à Pôle emploi (2) a
fait la même préconisation : « La mission n’est donc pas opposée à ce que les
outils de communication à distance soient utilisés par Pôle emploi, en lieu et place
des entretiens en face à face, à condition que leur usage soit réservé à un public
ciblé et que des entretiens physiques soient organisés au moins sur une base
trimestrielle. Les moyens ainsi redéployés pourraient permettre de faire bénéficier
d’autres demandeurs d’emploi du SMP dès leur premier mois de chômage, au lieu
de devoir attendre, comme c’est le cas actuellement, le quatrième mois. »
Ces nouvelles modalités de suivi ont aussi fait l’objet d’un certain
consensus parmi les personnes entendues par la Mission. Ainsi, Mme Emmanuelle
Wargon, déléguée générale à l’emploi et à la formation professionnelle, a souligné
(1) M. Philippe Blanchard, Mme Aurélie Lapidus, M. Nicolas Bondonneau et Mme Fatma Rahil, op. cit.
(2) M. Jean-Paul Alduy, op. cit.