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effectuée. » (1) Par ailleurs, cette étude souligne qu’à l’issue de la prestation, les
conseillers n’intègrent pas systématiquement les acquis et bénéfices de la
prestation pour le demandeur d’emploi. L’exploitation des bilans n’est souvent pas
formalisée, à l’exception des retours des prestations d’évaluation. Ainsi, le temps
de prise en charge par un prestataire externe est souvent assimilé à une période
« neutralisée ». Les demandeurs d’emploi interrogés sont parfois surpris de
l’absence de référence aux entretiens menés avec le prestataire par leur conseiller
de Pôle emploi. De la même façon, les prestataires indiquent que le lien avec les
conseillers prescripteurs est assez distendu alors qu’ils aimeraient pouvoir faire
des points réguliers sur les avancées des personnes qui leur sont confiées, voire
affiner le diagnostic et les raisons de la prescription.
Proposition n° 21 : limiter le recours systématique aux prestations et
mieux adapter leur prescription au profil du demandeur d’emploi.
2. Une nouvelle démarche d’accompagnement dans le cadre de
« Pôle emploi 2015 »
Dans le cadre du nouveau plan stratégique, Pôle emploi renforce les
moyens consacrés à l’accompagnement des demandeurs d’emploi : ainsi, selon le
directeur général de Pôle emploi, près de 2 000 équivalents temps plein
supplémentaires seront consacrés aux fonctions d’accompagnement en 2013.
Parallèlement, Pôle emploi met en place dans ses agences un accompagnement
différencié selon le profil du demandeur d’emploi.
Selon les informations transmises par Pôle emploi à votre Rapporteure, le
choix de la modalité d’accompagnement repose sur la prise en compte de la
situation spécifique du demandeur, de ses besoins en termes de suivi, de son
autonomie dans la recherche d’emploi et de l’adéquation de son profil et de son
projet avec le marché du travail local.
Le choix de cet accompagnement déterminera le niveau d’intensité de
l’accompagnement du demandeur d’emploi, la fréquence et la régularité de ses
contacts avec son conseiller référent :
– l’accompagnement suivi : destiné aux demandeurs d’emploi les plus
proches du marché de l’emploi et dont l’autonomie dans la recherche est la plus
grande, le conseiller référent leur transmettant les offres d’emploi correspondant à
leurs profils (la taille indicative du portefeuille du conseiller référent est située
dans une fourchette comprise entre 200 et 350 demandeurs d’emploi) ;
– l’accompagnement guidé : destiné aux demandeurs d’emploi qui ont
besoin d’être appuyés par leur conseiller référent dans la recherche d’emploi,
notamment à travers des contacts dont la nature et la fréquence sont personnalisées
(1) « Le recours aux prestations destinées aux demandeurs d’emploi », Repères et analyses, Études, n° 27,
juillet 2011.