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intercommunale (l’élu intéressé présidant généralement la maison de l’emploi).
Dans une grande partie des cas, cette collectivité est une communauté
d’agglomération.
En ce qui concerne leur budget, les maisons de l’emploi ont bénéficié en
2012 de moyens financiers alloués par l’État d’un montant de 63 millions d’euros,
contre 64,4 millions d’euros en 2011 et 82 millions d’euros en 2010, ce qui
représente une diminution d’environ 40 % en trois ans du budget octroyé par
l’État (1) .
Les maisons de l’emploi sont également financées par les collectivités
territoriales. D’après une enquête menée par Alliance Villes Emploi (AVE),
association représentant les maisons de l’emploi, auprès de 92 d’entre elles, ce
sont 24,7 millions d’euros des collectivités territoriales qui ont été mobilisés en
2011 par les maisons de l’emploi (financements directs et indirects) dont 78 %
provenaient des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) et
des communes.
Les maisons de l’emploi bénéficient enfin de moyens financiers du Fonds
social européen (FSE). D’après les informations recueillies par Alliance Villes
Emploi auprès de 102 maisons de l’emploi, 47 structures ont mobilisé de tels
fonds en 2011 en complément de ceux versés par l’État. Le montant total mobilisé
à ce titre s’est élevé à 5,5 millions d’euros.
S’agissant de la mesure des résultats atteints, il convient de rappeler
d’abord que le cahier des charges des maisons de l’emploi mentionne quatre axes
d’intervention principaux, auxquels s’ajoute un axe complémentaire :
− axe 1 : développer une stratégie territoriale partagée, du diagnostic au
plan d’actions ;
− axe 2 : participer à l’anticipation des mutations économiques ;
− axe 3 : contribuer au développement de l’emploi local ;
− axe 4 : réduire les obstacles culturels ou sociaux à l’accès à l’emploi ;
− axe 5 : accueil, information et orientation des personnes.
Alliance Villes Emploi a réalisé en 2011 une enquête de consolidation afin
d’observer les résultats obtenus concernant ces cinq axes. 128 maisons de l’emploi
y ont répondu. Elles ont indiqué avoir développé 764 actions grâce au travail de
689 équivalents temps plein, pour un budget total de 38,9 millions d’euros, soit
une moyenne de 51 000 euros par action. Ces actions se répartissent comme suit
entre les différents axes précités :
(1) Alliance Villes Emploi, Consolidation 2011 des maisons de l’emploi, décembre 2012.