Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne RAPPORT ...

A g e n c e d e s d r o i t s f o n d a m e n t a u x d e l ’ U n i o n e u r o p é e n n eR A P P O R T A N N U E L7. Comptes rendus d‘incidents et avisLes événements qui se sont produits en Italie sont le reflet des problèmesplus généraux affrontés par les communautés roms dans toute l’Europe. Malgréles mesures et politiques destinées à promouvoir l’intégration des Roms et leurinclusion adoptées par les États membres à travers l’UE et au niveau européenpar la Commission européenne, et malgré les efforts déployés par le Conseil del’Europe et d’autres organisations internationales, les progrès accomplis dans lamise en œuvre sont lents. Comme l’ont fait remarquer à de nombreuses reprises lesprécédents rapports de l’Agence, les Roms, les Sintis et les gens du voyage figurentparmi les groupes les plus vulnérables d’Europe et souffrent de problèmes tels quede mauvaises conditions de logement, une ségrégation au niveau du logement, desdiscriminations et des expulsions forcées dans plus de la moitié des États membresde l’UE. Des discriminations systématiques sont également menées à l’encontre desRoms dans l’accès à l’emploi ainsi que les domaines de la santé et de l’éducation.Cependant, même sans le fardeau supplémentaire de ces discriminations, lesconditions de logement épouvantables des Roms entravent leurs progrès dans cesautres domaines de la vie sociale.Le rapport souligne qu’un grand nombre des campements roms implantésdans les zones où ont eu lieu les incidents en Italie étaient des campements nonautorisés. Il conclut qu’il est donc important que dans tous les États membres,les campements non autorisés soient remplacés le plus vite possible par des sitesautorisés, équipés d’installations d’hygiène adéquates, englobant l’eau, les égouts,l’électricité et l’accès aux transports en commun. Pourtant, dans l’ensemble del’UE, on observe des cas dans lesquels les autorités locales se refusent à prendreles mesures nécessaires pour aider les groupes roms à améliorer leurs logements,bien que, comme l’a souligné le Commissaire européen aux droits de l’homme, lesautorités régionales ou locales, soient aussi tenues de respecter la législation et lesnormes en matière de droits de l’homme que les autorités centrales. 361Les événements de Ponticelli montrent que la protection des droitsfondamentaux dans l’Union européenne exige que les gouvernements se conformentà l’obligation de respecter, de protéger et de promouvoir les droits fondamentauxnon seulement en établissant les garanties légales nécessaires, mais aussi en veillantà ce que celles-ci soient appliquées de manière efficace dans la pratique par lesautorités publiques aux niveau national, régional et local.À la suite de ce compte-rendu, la FRA a reconnu qu’il convient decollecter des informations à plus long terme en vue de surveiller les évolutions enla matière dans cette région de l’Italie et dans l’ensemble de l’Union européenne.L’Agence continuera de collecter des données et des informations liées auxconditions des communautés roms, sintis et Travellers, et les publiera dans deprochains rapports.361 https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1272387&Site=CommDH&BackColorInternet=FEC65B&BackColorIntranet=FEC65B&BackColorLogged=FFC679- 117 -