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Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne RAPPORT ...

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FRA - <strong>Agence</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>fondamentaux</strong> <strong>de</strong> l’Union européenne2.2.9. L’accès à une justice efficace et indépendanteUne procédure <strong>de</strong> décision préjudicielle d’urgence <strong>de</strong>vant la CJCEconcernant l’espace <strong>de</strong> liberté, <strong>de</strong> sécurité et <strong>de</strong> justice est désormais entrée envigueur. 332 Il convient <strong>de</strong> relever un rapport comparatif du Conseil <strong>de</strong> l’Europe sur lefinancement et l’organisation <strong><strong>de</strong>s</strong> systèmes judiciaires <strong><strong>de</strong>s</strong> États parties. 333L’arrêt notoire <strong>de</strong> la CJCE dans l’affaire Kadi a <strong><strong>de</strong>s</strong> implications capitalespour les relations entre le droit communautaire et le droit international général,et représente également une garantie générale du droit d’accès à la justice. Enparticulier, la CJCE a considéré que les accords internationaux, même <strong>de</strong> la nature<strong>de</strong> la charte <strong><strong>de</strong>s</strong> Nations unies ne pouvaient entraver les principes constitutionnels<strong>de</strong> la CE, dont l’obligation <strong>de</strong> respecter les <strong>droits</strong> <strong>fondamentaux</strong>. Le règlement881/2002 du Conseil du 27 mai 2002 mettant en œuvre un ordre <strong>de</strong> gel du comité<strong><strong>de</strong>s</strong> sanctions <strong><strong>de</strong>s</strong> Nations unies a été annulé car il ne comportait aucune garantie<strong>de</strong> la protection judiciaire efficace <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong>. 334332 JO L 24, 29.1.2008, p. 39).333 Commission européenne pour l’efficacité <strong>de</strong> la justice Systèmes judiciaires européens, Conseil <strong>de</strong> l’Europe,2008, Belgique.334 Affaire C-402/05 P Kadi c Conseil et Commission 3 septembre 2008. Voir également les affaires T-229/02, 3avril 2003, PKK c Conseil et T‐253/04, 3 avril 2008, Kongra-Gel c Conseil- 84 -

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