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Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne RAPPORT ...

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A g e n c e d e s d r o i t s f o n d a m e n t a u x d e l ’ U n i o n e u r o p é e n n eR A P P O R T A N N U E L2. Évolutions concernant les questions relatives aux <strong>droits</strong> <strong>fondamentaux</strong> dans l’UEfournies par le <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur. Actuellement, le droit communautaire n’exige pas <strong><strong>de</strong>s</strong>États membres qu’ils justifient le refus <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, sauf dans l’hypothèse où le<strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur est un membres <strong>de</strong> la famille d’un citoyen <strong>de</strong> l’UE ; dans ce cas là, lapersonne concernée doit être avisé en détail <strong><strong>de</strong>s</strong> motifs du refus. 268En République tchèque, un autre problème concerne les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs quin’ont pas la possibilité d’approuver l’exactitu<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> procès-verbaux d’entretienspour les visas à long terme ou les titres <strong>de</strong> séjour.2.1.7. La participation <strong><strong>de</strong>s</strong> citoyens <strong>de</strong> l’Union aufonctionnement démocratique <strong>de</strong> celle-ciConformément à l’article 19, paragraphe 2, du Traité CE, tout citoyen<strong>de</strong> l’Union résidant dans un État membre dont il n’est pas ressortissant a le droit<strong>de</strong> vote et d’éligibilité aux élections municipales et aux élections européennesdans l’État membre où il rési<strong>de</strong> selon les mêmes conditions que les ressortissantsnationaux. 269Aux Pays-Bas, <strong><strong>de</strong>s</strong> propositions législatives ont été étudiées pourl’extension du droit <strong>de</strong> vote au Parlement européen à tous les ressortissantsnéerlandais résidant dans les Antilles néerlandaises et à Aruba, à la suite d’uneprocédure juridique nationale ayant impliqué une décision préjudicielle <strong>de</strong> laCJCE qui a considéré que la loi existante allait à l’encontre du principe d’égalité <strong>de</strong>traitement. 2702.1.8. La société <strong>de</strong> l’information et, en particulier,le respect <strong>de</strong> la vie privée et la protection <strong><strong>de</strong>s</strong>données à caractère personnelLa question <strong>de</strong> la vidéosurveillance s’est posée dans plusieurs Étatsmembres. À Chypre, un débat a débuté après que les autorités aient lancé unappel d’offres pour l’installation <strong>de</strong> caméras <strong>de</strong> surveillance <strong><strong>de</strong>s</strong> infractions au co<strong>de</strong><strong>de</strong> la route aux intersections, sur les feux <strong>de</strong> signalisation et les autoroutes. En268 En avril 2009, le Conseil et le Parlement européen sont parvenus à un accord sur le co<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> visas, un remaniement<strong><strong>de</strong>s</strong> règles existantes gouvernant l’émission <strong>de</strong> visas uniformes, introduisant les motifs <strong>de</strong> refusobligatoires et le droit <strong>de</strong> faire appel <strong>de</strong> telles décisions négatives. (Le co<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> visas sera probablement adoptéen juin 2009 et les dispositions auxquelles il fait référence ci-<strong><strong>de</strong>s</strong>sus s’appliqueront 18 mois après l’entrée envigueur <strong>de</strong> ce Co<strong>de</strong>). Le manque <strong>de</strong> motifs <strong>de</strong> refus détaillés fut une source considérable <strong>de</strong> frustration parmiles personnes concernées. Toutefois, avec l’introduction <strong>de</strong> la nouvelle législation liée aux visas <strong>de</strong> courte durée,une partie <strong><strong>de</strong>s</strong> inquiétu<strong><strong>de</strong>s</strong> exprimées seront satisfaites.269 Tel que mis en œuvre par la directive 94/80/EC, JO L 368 du 31/12/1994 p.38-47 pour les elections municipalset par la directive 93/109/CE du Conseil, JO L 329 du 30/12/1993, p. 34 pour les élections européennes.270 Décision préjudicielle <strong>de</strong> la Cour <strong>de</strong> justice <strong><strong>de</strong>s</strong> Communautés européennes du 12 septembre 2006, dans l’affaireC-300/04, Eman-Sevinger. Arrêt <strong>de</strong> la division juridiction administrative du Conseil d’État du 21 novembre2006, n° 200404446/1 et 200404450/1, disponible à l’adresse www.rechtspraak.nl. Projet <strong>de</strong> loi du 31mars 2008. Parliamentary Documents Dutch Lower Chamber of the States-Genera 2007-2008, 31 392, n° 1et suivants, disponible à l’adresse www.overheid.nl/op. Ne<strong>de</strong>rlands Juristenblad 2008, n° 31, non disponiblepubliquement en ligne.- 71 -

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