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FRA - Agence des droits fondamentaux de l’Union européenneLes incidents racistes et pratiques discriminatoires signalés à la FRA en2008 comprennent des contenus problématiques dans les manuels scolaires enBelgique 119 et dans les revues scolaires en Slovénie, 120 profilage ethnique au coursd’un voyage scolaire au Danemark, 121 ségrégation des élèves roms en Hongrie eten Pologne, 122 placement injustifié d’enfants roms dans des écoles pour les élèvesprésentant des besoins particuliers en Slovaquie, 123 violence et discours de haineà l’encontre des élèves issus de minorités par leurs camarades en Italie 124 et auDanemark, 125 discours de haine par des enseignant à l’encontre d’élèves de groupesminoritaires en Roumanie et en Belgique, 126 discrimination linguistique dansl’accès à l’éducation en Estonie, 127 et discrimination islamophobe en Autriche 128et au Danemark. 1291.3.3.3. Inégalité dans l’éducationDans bon nombre d’États membres de l’UE, il existe un écart considérableentre les performances des élèves issus de la population majoritaire et des élèvesd’origine immigrée ou minoritaires. Ces différences de performances s’expliquenten partie par les systèmes éducatifs qui ne compensent pas les différences socioéconomiqueset sur le plan des connaissances linguistiques. Elles peuvent toutefois119 Verstraete, Eva (2006) Vlaamse leermiddelen onder de loep. Op zoek naar het interculturele gehalte, UniversiteitGent: Steunpunt Diversiteit & Leren, disponible à l’adresse: http://www.steunpuntico.be/main.asp?lan=1&typ=102 (01.09.2008)120 En 2008, une revue scolaire publiait un article considéré comme offensant pour les élèves d’origine non slovène.L’inspection a renvoyé l’affaire au procureur de district compétent pour présomption d’infraction pénale.121 Au cours d’un voyage scolaire, les enseignants d’une école danoise à la recherche d’armes se sont excessivementintéressés aux bagages des élèves issus de minorités ethniques. L’affaire a été renvoyée au procureur.Lettre du 4 août 2008, Journal n° SA2-2008-5129-0077122 Dans une affaire en Hongrie, six enfants roms se sont vus interdire l’accès à l’école en raison de problèmes dediscipline. http://nol.hu/cikk/505878/ (19.09.2008). Dans une affaire en Pologne, les élèves roms ont été physiquementséparés du reste de l’école. En 2008, le commissaire de la commission des minorités nationales etethniques Sejm a reconnu la nature discriminatoire de l’affaire.123 En 2008, Amnesty International Slovaquie (AI) a constaté que les enfants roms du village de Pavlovce nadUhom représentaient 99,5 % des élèves de l’école spécialisée locale. Environ deux tiers des enfants roms quiétaient en âge d’être scolarisés en mars 2008 fréquentaient cette école spécialisée.124 En Italie, un élève a insulté et agressé un camarade d’origine vénézuélienne en le blessant gravement.125 Au Danemark, un père a porté plainte contre un groupe d’élèves qui avait à plusieurs reprises harcelé des élèvesissus de minorités ethniques dans l’école de son fils, lequel avait également été victime de discours haineuxen raison de l’origine thaïlandaise de sa mère.126 En Roumanie, un élève a crié à des élèves de sixième «Allez en classe, gitans pourris, le couloir pue. J’en aimarre de vous, si vous pouviez être morts». Le Conseil national de lutte contre la discrimination a été saisi eta considéré que l’enseignant était coupable. En Belgique, en janvier 2008, un professeur de néerlandais a tenudes propos racistes à l’intention d’un adolescent d’origine algérienne.127 En Estonie, dans une crèche de langue estonienne, la règle est que les «russophones et enfants d’autres languesmaternelles» ne peuvent être inscrits «que s’il reste des places». Après avoir été contacté par le Chancelier dela Justice, la municipalité retira cette règle et présenta ses excuses.128 En Autriche, une femme ayant confié sa fille de deux ans à une assistante maternelle s’est vu signifier que sa fillene pouvait être acceptée car les autres parents ne voulaient pas que leurs enfants côtoient un enfant musulman,et qu’il n’y aurait pas eu de problème si elle s’était habillée «normalement», c’est-à-dire sans foulard.129 Au Danemark, plusieurs cas de filles harcelées par d’autres élèves ou par des enseignants du fait qu’elles portaientle foulard ont été signalés. Dans un cas, un professeur a demandé à l’élève de retirer son foulard et l’aexpulsée car la fillette avait refusé d’obtempérer. Ce cas fut signalé à DACoRD, dans le cadre d’un entretien degroupe cible pour une enquête sur l’enseignement de la langue maternelle menée par DACoRD (29.08.08) Thiscase was reported to DACoRD as part of a focus group interview in a survey which DACoRD conducted onmother tongue teaching (29.08.08)- 50 -
A g e n c e d e s d r o i t s f o n d a m e n t a u x d e l ’ U n i o n e u r o p é e n n eR A P P O R T A N N U E L1. Racisme et discrimination dans l’UEaussi être dues à une ségrégation dans l’éducation et à des pratiques discriminatoiresdes autorités scolaires et au sein des écoles.Effets des systèmes d’orientation précoceLes évaluations des performances des élèves et la répartition dans lessystèmes scolaires qui placent les enfants dès le plus jeune âge dans des filièresdifférentes ont déjà démontré ces dernières années que les élèves d’origineimmigrée ou issus de minorités étaient de ce fait systématiquement désavantagés.Les chiffres reçus par la FRA sur la répartition des élèves dans différentes filièresne font que confirmer ce constat. 130Surreprésentation des minorités dans les établissements pourles élèves présentant des besoins particuliersLes données disponibles montrent que les migrants et les minoritéssont dans bien des États membres de l’UE surreprésentés dans les établissementsd’enseignement spécialisé, ce qui réduit leurs chances de réussite scolaire etprofessionnelle. Selon une étude du service du marché du travail autrichien, 131les enfants turcs et serbo-monténégrins sont très surreprésentés dans lesétablissements pour les élèves présentant des besoins particuliers. En Républiquetchèque, les résultats de recherches confirment la surreprésentation des Romsdans les établissements d’enseignement spécialisé. 132 En Slovaquie, un rapport de2008 de l’Open Society Institute indique que la ségrégation des élèves roms enmilieu scolaire persiste en particulier en raison de la pratique consistant à placerles élèves roms dans des établissements ou des classes spécialisés. 133130 Par exemple, les données statistiques pour l’Autriche révèlent une tendance à la ségrégation après l’écoleélémentaire en fonction de l’origine ethnique et/ou nationale des enfants. Voir: Autriche /Bundesministeriumfür Unterricht, Kunst und Kultur, Statistical Guide 2007: Key Facts and figures about schools and adult educationin Austria, disponible à l’adresse: http://www.bmukk.gv.at/medienpool/16282/zahlenspiegel_2007_e.pdf(24.09.2008).131 Institut für Bildungsforschung der Wirtschaft (ibw), Österreichisches Institut für Berufsbildungsforschung(öibf) (2008) Bildungs- und Berufsberatung für Jugendliche mit Migrationshintergrund gegen Ende der Schulpflicht,Wien: AMS Österreich, disponible à: http://www.forschungsnetzwerk.at/downloadpub/Berufsberatung_Jugendliche_Migrationshintergrund_Endbericht.pdf(24.09.2008).132 GAC (2007) Analysis of Attitudes and Educational Needs of Roma Children and Youth, disponible à l’adresse:http://www.gac.cz/documents/nase_prace_vystupy/GAC_ROMSKOLY_analyza_vzdelavacich_potreb_romskych_deti_FINAL.pdf(17.09.2008)133 OSI (2007) Rovnaký prístup Rómov ku kvalitnému vzdelávaniu [Égalité d’accès à l’éducation de qualité pour lesRoms], Budapest: OSI, pp. 80 – 82- 51 -
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