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Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne RAPPORT ...

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A g e n c e d e s d r o i t s f o n d a m e n t a u x d e l ’ U n i o n e u r o p é e n n eR A P P O R T A N N U E L1. Racisme et discrimination dans l’UEque le niveau d’étu<strong><strong>de</strong>s</strong>. Par exemple, dans son analyse statistique <strong>de</strong> 2008, l’OCDEindique que les chances <strong>de</strong> trouver un emploi pour les immigrés <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxièmegénération en Allemagne sont 15 % plus faibles que celles <strong>de</strong> leurs homologuesallemands natifs. La moitié seulement <strong>de</strong> ces disparités pouvant être expliquéespar <strong><strong>de</strong>s</strong> niveaux d’étu<strong><strong>de</strong>s</strong> différents, l’OCDE suppose que la discrimination sur lemarché du travail est susceptible d’être un facteur d’explication important. 28 Demême, en Estonie, une analyse <strong><strong>de</strong>s</strong> données officielles récentes a montré que parrapport aux Estoniens d’origine, les non-Estoniens affichent un taux supérieur <strong>de</strong>chômage et d’insécurité en matière d’emploi, une tendance à occuper <strong><strong>de</strong>s</strong> postes<strong>de</strong> niveau inférieur et une plus gran<strong>de</strong> divergence entre le niveau d’étu<strong><strong>de</strong>s</strong> et lesexigences <strong>de</strong> leur poste. 29 Ces exemples <strong>de</strong> preuves (indirectes) du problème <strong>de</strong>discrimination grâce aux statistiques sont similaires à ceux décrits en Belgique,en Allemagne, aux Pays-Bas et au Royaume-Uni dans le rapport annuel 2008 <strong>de</strong> laFRA 30 , en France et en Suè<strong>de</strong> dans le rapport 2007 31 , et au Danemark et en Finlan<strong>de</strong>dans le rapport 2006. 321.3.1.2. Statistiques sur l’origine ethnique ou nationaleLes statistiques qui i<strong>de</strong>ntifient l’origine ethnique et nationale peuventpermettre <strong>de</strong> mieux appréhen<strong>de</strong>r le problème en i<strong>de</strong>ntifiant <strong><strong>de</strong>s</strong> schémas d’inégalitéstructurée affectant précisément les groupes <strong>de</strong> la société qui sont exposés à ladiscrimination raciale, alors que ces schémas passeraient autrement inaperçus.Toutefois, comme indiqué dans les précé<strong>de</strong>nts rapports <strong>de</strong> la FRA et <strong>de</strong> l’EUMC,les pratiques nationales en matière <strong>de</strong> collecte et d’utilisation <strong><strong>de</strong>s</strong> statistiques surl’origine ethnique ou nationale restent hétérogènes selon les États membres, allantd’une incitation officielle à une interdiction légale.En 2008, certains États membres consolidaient ou affinaient l’utilisation<strong>de</strong> ces statistiques tandis que dans d’autres, <strong>de</strong> nouveaux débats publics voyaient lejour concernant cette pratique. Au Royaume-Uni, qui utilise ces données <strong>de</strong>puislongtemps, une nouvelle revue sur les égalités a souligné la nécessité d’étayer lesmesures en faveur <strong>de</strong> l’égalité en collectant <strong><strong>de</strong>s</strong> données concernant sept catégories<strong>de</strong> «diversité» dont l’ethnicité et la religion, 33 et <strong>de</strong> nouvelles lignes directricesont été produites pour les autorités locales en matière <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong> données sur28 OCDE (2008) Perspectives <strong>de</strong> l’emploi – Édition 2008. Publication OCDE disponible à l’adresse: http://cedoc.sirio.regione.lazio.it/DOCUMENTI/24_MERCATO.pdf (15.09.2008); la citation provient <strong>de</strong> la synthèse <strong><strong>de</strong>s</strong>Perspectives <strong>de</strong> l’emploi 2008 – How does Germany compare?, disponible à l’adresse: http://www.oecd.org/dataoecd/33/54/40912588.pdf(15.09.2008)29 K. Kasesaru, A. Trumm A. (2008) «The Socio-economic Situation of Non-Estonians»: M. Heidmets (ed.) EstonianHuman Development Report 2007, Tallinn, pp. 34-35. L’analyse sociologique était basée sur <strong><strong>de</strong>s</strong> donnéesstatistiques officielles <strong><strong>de</strong>s</strong> années précé<strong>de</strong>ntes.30 Rapport annuel 2008 <strong>de</strong> l’<strong>Agence</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>fondamentaux</strong> <strong>de</strong> l’UE, p. 4331 Rapport <strong>de</strong> l’<strong>Agence</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>fondamentaux</strong> <strong>de</strong> l’UE sur le racisme et la xénophobie dans les États membres<strong>de</strong> l’UE en 2007 p. 4632 Rapport annuel sur la situation concernant le racisme et la xénophobie dans les États membres <strong>de</strong> l’UE 2006EUMC, p. 4333 The Equalities Review (2007) Fairness and Freedom: The Final Report of the Equalities Review http://archive.cabinetoffice.gov.uk/equalitiesreview/publications.html- 35 -

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