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FRA - Agence des droits fondamentaux de l’Union européenneIncidents signalés par des ONG et d’autres organismesDans bon nombre de pays, des ONG ont signalé des incidents liés auracisme et à la xénophobie à l’encontre de différentes populations minoritaires etimmigrées en 2008. En Allemagne de l’Est, plusieurs incidents anti-Polonais 49 ontété signalés. 50 En Autriche, les ONG ZARA 51 à Vienne et Helping Hands Graz 52ont décrit des cas de discrimination à l’encontre de ressortissants croates, turcs,indiens, iraniens et tunisiens, dont des femmes avec des foulards auxquelles lescontacts directs avec les clients ont été interdits, 53 le harcèlement au travail par descollègues sans que les supérieurs n’interviennent, des menaces ou des agressionsà l’encontre de personnes travaillant dans des lieux publics par des clients, et unincident où un homme d’origine africaine faisant son service militaire a fait l’objetd’un harcèlement raciste par les autres recrues, qui portaient parfois les cagoulesblanches du Ku-Klux-Klan avec des fentes pour les yeux. 54L’ONG belge MRAX a contacté le cabinet du maire d’une autorité localedans la région de Bruxelles capitale car des ouvriers d’origine marocaine faisaientl’objet de harcèlement et d’injures racistes pendant plus d’un an, sans réponsede la direction. 55 En Irlande, la NCCRI 56 a signalé le cas d’un Français d’origineafricaine licencié pour motifs raciaux, ainsi que plusieurs cas d’injures racistes:par exemple, à l’encontre d’un homme africain sur un chantier à Dublin, par desclients à l’encontre du personnel d’un supermarché de Dublin et par des collègues àl’encontre d’un salarié de Dublin Bus. 57 L’Office allemand anti-discrimination ADBKöln a enregistré le cas d’un homme d’origine nigériane, victime de harcèlement etd’insultes racistes de la part de ses collègues et auquel la direction a dit de ne pasfaire d’histoire, sans quoi il serait «renvoyé dans la brousse». 5849 Le journal national die tageszeitung a signalé un nombre croissant d’incidents anti-Polonais à Löcknitz, petiteville à la frontière germano-polonaise où le flux d’immigrés polonais est relativement élevé. (S. Schmollack(2008) «Antipolnische Ressentiment in Vorpommern. Bis es knallt»: tageszeitung (13.05.2008)). Voir égalementG. Glowinski (2008) «Jugendliche wegen Anschlag vor Gericht», MZ-WEB.de (27.06.2008): http://www.tagesspiegel.de/politik/deutschland/rechtsextremismus/Rechtsextremismus;art2647,2522067 (16.09.2008).50 Chronologie en ligne des attaques d’extrême droite à Mecklenburg-Vorrpommern, compilée par l’organisationd’aide aux victimes LOBBI e.V., disponible à l’adresse: http://www.lobbi-mv.de/html/chrono.php(16.09.2008).51 ZARA, Rassismus Report 2007, disponible à l’adresse: http://www.zara.or.at/materialien/rassismus-report/Rassismus-Report %202007.pdf (10.09.2008).52 Helping Hands Graz, Jahresbericht 2007, disponible à l’adresse: http://helpinghands.htu.tugraz.at/2007.pdf(10.09.2008).53 Voir également: J. Sommerbauer/E. Kocina (2008) «Kopftuch als Karrierehindernis aus Stoff»: Die Presse(31.05.2008), p. 13 et FATIMA un projet visant à promouvoir les compétences sur le marché du travail desjeunes femmes musulmanes, http://www.projektfatima.at/ (10.09.2008), qui a déjà été décrit dans des rapportsprécédents.54 Affaire # 52: ZARA, Rassismus Report 2007, p. 44, disponible à l’adresse: http://www.zara.or.at/materialien/rassismus-report/Rassismus-Report %202007.pdf (10.09.2008).55 MRAX (2008) Rapport annuel 2007, pp. 40-41.56 National Consultative Committee on Racism and Interculturalism (Commission consultative nationale sur leracisme et les relations interculturelles)57 National Consultative Committee on Racism and Interculturalism (NCCRI), Reported Incidents related toracism and strategic responses from the NCCRI, January-June 2008 (Incidents à caractère raciste signalés etréponses stratégiques du NCCRI, Janvier-Juin 2008) , p.5. Disponible à l’adresse: http://www.nccri.ie/pdf/RacistIncidentsJan-June08.pdf58 Antidiskriminierungsverband Deutschland (advd) (2008) Stellungnahme desAntidiskriminierungsverbandDeutschland (advd) zum zweijährigen Bestehen des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes (AGG), Berlin- 38 -
A g e n c e d e s d r o i t s f o n d a m e n t a u x d e l ’ U n i o n e u r o p é e n n eR A P P O R T A N N U E L1. Racisme et discrimination dans l’UE1.3.1.4. Enquêtes par entretiensLes enquêtes par entretiens en 2008 ont fourni une autre dimension depreuves du problème. En Slovénie, dans une enquête 59 portant sur 112 grandsemployeurs, 31,5 % indiquaient qu’ils préfèreraient recruter des citoyens slovènesd’origine ethnique slovène et en Lituanie, 40,7 % des employeurs interrogés nerecruteraient pas de Roms. 60 En Finlande, les réponses différaient selon le secteur:65 % des employeurs dans le bâtiment seraient enclins à recruter des Roms (dûmentqualifiés) contre 41 % dans le commerce de détail. 61En complément des enquêtes auprès des employeurs, des enquêtespermettent de recueillir les expériences vécues par des travailleurs immigrés etissus de minorités. En 2008, le Médiateur contre la discrimination ethnique enSuède a publié un rapport sur les expériences des adultes d’origine africaine, dontbeaucoup ont fait l’objet d’une forme de discrimination ou de racisme dans leurscontacts avec le marché du travail. 62 En France, la HALDE a publié les résultatsd’une enquête montrant, entre autres, que plus d’un tiers des personnes ayant lesentiment d’avoir été victimes d’une discrimination sur le lieu de travail n’ont riendit, et dans la plupart des cas, l’auteur de cette discrimination était l’employeurou le supérieur hiérarchique. 63 La plupart des femmes immigrées interrogées dansune enquête allemande ont indiqué avoir été victimes d’une discrimination sur lemarché du travail ou dans le cadre d’une formation professionnelle, notammentd’un harcèlement moral éhonté. 64Une étude réalisée en Irlande a montré que les ressortissants de pays nonanglophones affichaient un taux constamment supérieur de discrimination signaléepar rapport aux autres dans le monde du travail, 65 et une autre étude a révélé que laplupart des répondants nigérians et chinois avaient vécu des expériences négativeset une discrimination au travail, avec des taux de harcèlement par les collègues59 ‘Accepting Diversity – A Step towards a Just Society’ (Accepter la diversité – un pas vers une société équitable),enquête menée par Zavod za izobraževanje in kulturo Črnomelj [Institut pour l’éducation et la cultureČrnomelj] entre octobre et décembre 2007.60 Vilmorus (2008) Tolerancija (6-11.03.2008); enquête téléphonique auprès des entreprises (10-20.03.2008).L’étude a été réalisée à la demande de la société par actions Idea Prima.61 H. Syrjä & M. Valtakari (2008) Romanien pitkä matka työn markkinoille. Tutkimus romanien työmarkkinoillesijoittumisen edistämisestä. Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja, Työ ja yrittäjyys 22/2008. Disponible àl’adresse: http://www.tem.fi/files/20018/TEMJul_22_2008_tyo_ja_yrittajyys.pdf (01.20.2008).62 Suède/Ombudsmannen mot etnisk diskriminering (2008) Att färgas av Sverige: Upplevelser av diskrimineringoch rasism bland vuxna med afrikansk bakgrund i Sverige, (Coloré par la Suède: expériences en matière de discriminationet de racisme chez les adultes d’origine africaine en Suède) Kalonaityte, Kawesa & Tedros (2007)(à venir, en novembre 2008).63 HALDE/CSA, Les discriminations dans le monde du travail, février 2008 http://www.halde.fr/IMG/pdf/CSA_HALDE_Discrimination_dans_le_monde_du_travail-2-3.pdf64 Ch. Färber, N. Arslan, M. Köhnen, R. Parlar (2008) Migration, Geschlecht und Arbeit. Probleme und Potentialevon Migratinnen auf dem Arbeitsmarkt, Opladen & Farmington Hills: Budrich UniPress Ltd.65 H. Russell; E. Quinn; King O’Riain; F. McGinnity (2008) ‘The Experience of Discrimination in Irlande: Analysisof the QNHS Equality Module’. Disponible à l’adresse http://www.esri.ie/publications/search_for_a_publication/search_results/view/index.xml?id=2554(21.10.2008); O’Connell; F. McGinnity (2008) ‘Immigrants atWork: Ethnicity and Nationality in the Irish Labour Market’. Disponible à l’adresse http://www.esri.ie/publications/search_for_a_publication/search_results/view/index.xml?id=2608and http://www.equality.ie/index.asp?docID=737 (21.10.2008).- 39 -
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