Directives pour mission d'évaluation conjointe HCR/PAM

Directives pour mission d’évaluation conjointe HCR/PAM13. Planification d’une stratégie globale desécurité alimentaire13.1 Options de programme possiblesUne stratégie globale cohérente visant à assurer que les réfugiés et IDP (ou les rapatriés)aient accès à une alimentation adéquate doit être définie sur la base d’une évaluationconjointe. Une aide alimentaire et d’autres formes d’assistance seront généralement requisespuisque les réfugiés et les IDP ont souvent peu de moyens d’obtenir de la nourriturepar eux-mêmes. Les effets à moyen et long terme des interventions doivent également êtreconsidérés et, dès le début, la stratégie doit être reliée aux efforts de renforcement de l’autosuffisanceet les compléter. Les réponses et l’organisation communautaires doivent êtreencouragées en tant que base de la promotion de l’autosuffisance. Généralement :Aux premiers stades de nombreuses opérations, surtout lors de la présence d’unnombre important de réfugiés ou d’IDP dans des zones isolées, la stratégie comprendhabituellement une combinaison des éléments suivants : distribution alimentairegénérale, alimentation complémentaire, alimentation thérapeutique ; et,si nécessaire, soutien aux abris temporaires en privilégiant les individus particulièrementvulnérables comme les enfants non accompagnés en attente de placementen famille d’accueil.Un programme « vivres contre travail » (FFW) peut être inclus pour la constructionet l’entretien de l’infrastructure de base destinée aux réfugiés/personnes déplacéeset à la population locale.Le soutien à l’éducation (alimentation scolaire) peut être introduit une fois que lasituation s’est stabilisée, quand l’évaluation montre que ce serait approprié.Des distributions ciblées, destinées à assurer un filet de sécurité, y compris une alimentationd’appoint étendue, peuvent être introduites quand la ration générale estréduite ou supprimée progressivement. Dans certains cas, surtout dans les contextes urbains ou quand le nombre de réfugiésest réduit, les programmes d’emploi, le soutien à d’autres activités d’autosuffisance,les coupons alimentaires et/ou les ventes de nourriture subventionnéespeuvent permettre aux réfugiés/personnes déplacées (ou aux rapatriés) d’accéderà la nourriture par les mécanismes du marché.Ces aspects sont abordés dans les chapitres suivants, mais le tableau récapitulatif ci-dessouspermet de décrire les différentes stratégies à la disposition du planificateur du programme.La stratégie, y compris lorsque les denrées alimentaires doivent être importées ouachetées localement, doit garantir la satisfaction des besoins des réfugiés et des personnes168