Directives pour mission d'évaluation conjointe HCR/PAM

2. Evaluation d’une nouvelle situation d’urgenceRelations entre l’évaluation globale multisectorielle et les processusd’enregistrementL’évaluation initiale conjointe du HCR/PAM dans une situation de réfugié : représente le volet alimentation/sécurité alimentaire de l’évaluation globale multisectoriellecoordonnée par le HCR en collaboration avec le gouvernement hôte etles autres partenaires ;s’appuie sur les conclusions des évaluations des autres secteurs, notamment cellesqui se rapportent à l’eau, l’assainissement, la santé, le logement, l’énergie domestiqueet autres besoins matériels – voir le Manuel des urgences, chapitre 5, duHCR et « Initial Assessment of Emergency Situations : a practical guide for fieldstaff », document de travail, HCR-EPRS août 2002 ;s’appuie sur les données de « niveau 1 » produites par le processus initial d’enregistrementdès que ces données sont disponibles, et/ou estime au moyen de diversesméthodes la population qui a des besoins ; contribue à l’analyse sur la sélection des sites et des services connexes.Quand une équipe d’évaluation conjointe visite un site avant d’achever les évaluationsdans les secteurs concernes (en particulier ceuxdel’eau,del’assainissement,delasanteì,des logements et des besoins matériels), elle rassemble immédiatement les données debase disponibles sur ces aspects pour informer l’équipe et met ces données à la dispositionde l’équipe d’urgence du HCR et des autres organisations concernées.22.2 Définir les objectifs et les termes de référenceLes objectifs de l’évaluation doivent être clairement définis et compris par tous les concernés.Les objectifs courants présentés ci-dessous doivent être adaptés selon (i) ce que l’onsait de la situation générale, et (ii) toute question particulière qui nécessite d’être abordée.Prendre soin d’assurer que les objectifs et les mandats sont ciblés et réalistes. Quand une assistanceimmédiate est nécessaire pour sauver des vies et maintenir la santé nutritionnelle, l’évaluationde ces besoins et des moyens par lesquels la nourriture sera mise à la disposition desréfugiés/IDP sera la première priorité. Par conséquent, la logistique et la communication formerontle principal composant de l’évaluation initiale. Il se pourrait que l’équipe chargée de la missiond’évaluation conjointe soit en mesure de communiquer d'ores et déjà les besoins immédiatset d'organiser les réponses au niveau local afin d’éviter des épreuves aux réfugiés et aux IDP.En cas d’afflux lors d’une opération en cours, l’évaluation comprendra un examen rapideconjoint du statut de l’aide alimentaire et des programmes relatifs existants, de l’impact del’afflux sur ces programmes, et de la possibilité d’élargir les nombreux programmes encours pour couvrir les besoins des nouveaux arrivants.19