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Directives pour mission d'évaluation conjointe HCR/PAM

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<strong>Directives</strong> <strong>pour</strong> <strong>mission</strong> d’évaluation <strong>conjointe</strong> <strong>HCR</strong>/<strong>PAM</strong>6.2 Quel est le cadre de l’analyse de la sécurité alimentaired’urgence ?L’analyse de la sécurité alimentaire doit utiliser une approche multidimensionnelle qui reflètele contexte social, économique et biologique d’un individu ou d’un foyer. Dans les situationsd’urgence, lorsque des personnes ont été déracinées, l’ensemble des facteurs decomposition introduits exige une attention immédiate sur l’insécurité alimentaire car desvies peuvent être en danger. Par conséquent, il est important, lorsqu’il s’agit d’une <strong>mission</strong>d’évaluation <strong>conjointe</strong> initiale dans une situation de nouvelle urgence, de s’assurer qu’unealimentation d’urgence est fournie aux personnes ayant perdu leurs moyens de subsistance,et de ne pas retarder l’aide jusqu’à ce qu’une analyse plus approfondie puisse êtreeffectuée. Comme l’a fait remarquer le <strong>HCR</strong>, il est impossible de protéger les réfugiés sileurs besoins de base ne sont pas couverts.Au Sommet mondial sur l’alimentation de 1996, la sécurité alimentaire avait été définiecomme suit«Lasécurité alimentaire existe lorsque tous les êtres humains ont, à tout moment,un accès physique et économique à une nourriture suffisante, saine et nutritive leurpermettant de satisfaire leurs besoins énergétiques et leurs préférences alimentaires<strong>pour</strong> mener une vie saine et active ».L’analyse de la sécurité alimentaire dans des situations instables est donc similaire à touteurgence et se base sur trois piliers : (i) disponibilité alimentaire ; (ii) accès à la nourriture; et (iii) utilisation de la nourriture.La disponibilité alimentaire correspond à la quantité de nourriture présente physiquementdans une zone sous toutes ses formes : il s’agit en règle générale de l’aide alimentairedans le cas d’une assistance de secours aux réfugiés, mais également de la production intérieureet des importations commerciales. Les disponibilités alimentaires peuvent être regroupéesau niveau régional, national, du district ou de la communauté. Pour l’évaluationde la sécurité alimentaire en situation d’urgence, les disponibilités alimentaires sont généralementanalysées au niveau du district et de la communauté, alors que les disponibilitésalimentaires nationales et régionales peuvent être prises en compte lors du développementde scénarios futurs et de discussions relatives aux options d’action. Dans le cas des réfugiéset des personnes déplacées, elles sont généralement analysées au niveau du camp,mais elles peuvent également mettre l’accent sur le district et la communauté si cesgroupes sont dispersés parmi les résidents.En cas de déplacement, les disponibilités alimentaires sont généralement déterminées par : les transferts – aliments fournis par les agences d’entraide (<strong>PAM</strong>) et/ou d’autresentités ; la production – nourriture produite dans la zone ;68

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