Directives pour mission d'Ã©valuation conjointe HCR/PAM

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14. Planification des rations généralesResponsabilité envers les bénéficiaires Le système de distribution tient compte des divisions sociales, ethniques et politiquesde la population. Les personnes socialement et politiquement vulnérables sont identifiées et des dispositionssont prises pour s’assurer qu’elles reçoivent ce à quoi elles ont droit. Des comités de bénéficiaires de l’aide alimentaire sont établis pour exprimer lepoint de vue des bénéficiaires sur les processus de distribution et enregistrer d’éventuellesplaintes. Le PAM et/ou les ONG partenaires effectuent un suivi indépendantpendant et après la distributionResponsabilité vis-à-vis des donateurs et au PAM Des rapports et analyses effectués sur les quantités distribuées et le nombre de bénéficiairessont réalisés régulièrement. Les responsables du suivi du PAM/ONGsont présents lors de la distributionTransparence Les informations sur les droits ainsi que la méthode et le jour des distributions sontlargement disséminées. Les distributions ont lieu dans un espace public. Les bénéficiaires sont informés à l’avance de tout problème d’approvisionnementalimentaire, changement dans les rations ou les calendriers de distribution, etc.Respect Le processus de distribution tient compte de la vulnérabilité physique et psychologiquede ceux que l’on aide et il est spécialement conçu pour préserver leur dignitéet le respect de soi.Sensibilisation aux comportements sexistes Les femmes sont représentées dans les comités sur l’alimentation. Les femmes reçoivent (normalement) de la nourriture en reconnaissance de leurrôle dans la gestion alimentaire du foyer. Les distributions sont planifiées de manière à éviter toute interférence avec d’autresresponsabilités domestiques qui incombent aux femmes, en évitant de leurfaire courir des risques inutiles.Choix des sitesEn général, et surtout dans les zones à forte densité de population : Les sites doivent être situés dans des zones ouvertes, loin des endroits surpeupléscomme les marchés ou les hôpitaux, et de préférence à une certaine distance des14193
Directives pour mission d’évaluation conjointe HCR/PAMlieux d’habitations et des entrepôts alimentaires; ils doivent être facilement accessiblespour les livraisons de vivres en toutes saisons. Les sites doivent être entourés d’une barrière et découpés en plusieurs zones pourla file d’attente, la distribution et les stocks de vivres; il doit y avoir des issues desecours. Des équipements pour l’eau, le logement, l’assainissement et les services de premiersecours doivent être disponibles, ainsi que le personnel responsable. Une plateforme plate, bien irriguée, doit être prévue pour décharger et déplacer lessacs de vivres.14.8 Liste de vérification pour les systèmes de distribution derations généralesAvantages et inconvénients des différents systèmes de distributionMécanisme Avantages InconvénientsPar le biais dugouvernementlocalPar le biais deschefs traditionnelsRapide et efficace quandl’infrastructure locale estsuffisanteRenforce les capacités localesLes valeurs sociales etculturelles de la populationsont respectéesFacile dans les premiersstades d’une urgence et pourles populations disperséesEconomique et rapideLes enregistrements externesou les cartes de rationnementsont inutilesLes moyens du gouvernementpeuvent être limitésLes coûts sont élevés quandl’infrastructure locale doit êtrerenforcéeLe gouvernement (ou lesfonctionnaires) peuvent avoirdes motifs financiers oupolitiques de contrôler ladistribution alimentaireLa connaissance desstructures sociales et lesrelations de pouvoir estessentielleEfficace seulement pour lespetites communautés intactesRisquesd’abussilesstructures sociales sontdétruites ou remplacées parun leadership abusifDifficile à suivre194
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