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266 Claudio Venturato
Tutto ciò dovrebbe dimostrare l'emergere, per ora episodico, di
una precisa tendenza, che sempre più fa coincidere il concetto giuridico
di controllo con quello di rapporti di subordinazione tra soggetti
diversi, o rapporti di tipo verticale. .
6 - Nozione generale del controllo. Considerazioni in tema di drafting
Prescindendo dalla loro dispersione in numerose norme, le fattispecie
di controllo fin qui analizzate sembrano indicare, prese nel
loro insieme, una tendenza spontanea dell'ordinamento a dare un
carattere unitario alla nozione di controllo.
In sintesi si può dire che l'ordinamento sembra orientarsi verso
una nozione del rapporto di controllo come rapporto intersoggettivo
di subordinazione, nell'ambito della disciplina delle attività imprenditoriali.
Questo è il motivo per cui l'«influenza dominante» sembra
divenire la sostanza del controllo. Esiste però più di una nozione
dell'influenza dominante, ed inoltre l'ordinamento individua in modo
non coordinato casi e situazioni ai quali esso riconnette una presunzione,
assoluta o relativa, di esistenza di un'influenza dominante.
In ogni caso, si tratta soltanto di una tendenza, contrassegnata
da numerose contraddizioni ed incongruenze. Sono stati fino ad ora
esaminati alcuni problemi riconducibili ai profili oggettivi della nozione;
non mancano tuttavia problemi anche per quel che riguarda
i profili soggettivi.
Sembra certo che la nozione civilistica del controllo riguardi esclusivamente
un rapporto tra società. Non solo la collocazione dell'articolo
2359 c.c. (Libro V, Titolo V), ma anche il tenore letterale della
norma (anche nel nuovo testo proposto dallo schema di decreto) non
dovrebbero lasciare dubbi in proposito. Dato il contesto, l'«interposta
persona» di cui al comma 2 di tale articolo nel nuovo testo non
dovrebbe modificare l'interpretazione suddetta.
Diverso è invece il discorso per le nozioni di «gruppo» e di «controllo»
contenute nella normativa più recente.· In questa vengono
menzionate, secondo i casi, le società, le imprese o i soggetti. Le
figure soggettive considerate sono pertanto diverse, e comprendono
in certi casi anche le persone fisiche, imprenditori e non. Ad esempio,
per l'articolo 27, comma 1, della legge n. 287/1990, il controllo
su un ente creditizio può essere detenuto da «chiunque».