e - Camera dei Deputati

Luigi Tivelli
L'evoluzione del ruolo del consigliere parlamentare in relazione allo sviluppo
delle funzioni parlamentari
1 - I nuovi indirizzi normativi in tema di ridefinizione di competenze fra organi politici
e organi burocratici; 2 - Peculiarità della questione nell'organizzazione interna della Camera:
l'emersione del principio della separazione fra direzione politica e gestione amministrativa;
3 - La nuova centralità della dimensione organizzativo-gestionale; 4 - Luci e ombre
sul sistema organizzativo: le possibili conseguenze del ruolo del consigliere parlamentare;
5 - Le «azioni» necessarie per adeguare e consolidare il ruolo del consigliere: la funzione
dello sviluppo organizzativo e della formazione.
1 - I nuovi orizzonti normatzvz in tema di ridefinizione di competenze
fra organi politici e organi burocratici
Nell'ultima fase del dibattito politico-culturale è riemerso da più
parti il richiamo ai principi normativi recati dall'articolo 97 della
Costituzione, che è il primo della ristretta Sezione (due articoli complessivamente)
dedicata nel dettato costituzionale alla pubblica amministrazione.
Come è noto nei tre commi della norma in questione (che non
è certo fra le più attuate della nostra Costituzione) sono stabiliti
rispettivamente: la riserva di legge per l'organizzazione dei pubblici
uffici «in modo che siano assicurati il buon andamento e l'imparzialità
dell'amministrazione» (primo comma); il principio della separazione
fra sfera politica e sfera amministrativa (