e - Camera dei Deputati

Molteplici soggetti della legislazione fiscale 319
Commissione parlamentare che andrebbe quindi convocata (e organizzata)
dai Presidenti della Camera e del Senato e non dal Ministro
delle finanze», e ove «costituita in modo illegittimo ne deriverebbe
la nullità dei suoi atti e la conseguente nullità dei provvedimenti
delegati adottati dal Governo».
Prorogati con legge 10 febbraio 1989, n. 48, al 30 giugno e al
31 dicembre 1990 i termini nel frattempo scaduti per i testi unici
e per le relative modificazioni, e avendo nuovamente lamentato il
ministro l'impossibilità del Governo di esercitare la delega per la
situazione venutasi a creare, il Presidente della Camera invita 1'11
aprile 1989 i deputati componenti la Commissione a desistere dal
rifiuto ad avviarne i lavori, stante il chiaro avviso contrario dei Presidenti
dei due rami del Parlamento all'opinione che spetti a loro e
non al ministro la convocazione e l'organizzazione, con l'avvertimento
che, ove non costituita entro il mese di aprile, la Commissione
verrebbe rinnovata nella sua composizione.
Il Governo ha intanto presentato 1'8 marzo 1989 un disegno di
legge (AC 3705) nel quale attribuisce alla Commissione dei trenta
la competenza del parere da esprimere su due deleghe, relative all'elusione
tributaria e ai centri di assistenza fiscale: è questo il primo
riconoscimento esterno di un ruolo tipicamente parlamentare della
Commissione, ed è da considerare di molto rilievo sia perché proveniente
proprio dal Governo, nel momento culminante della polemica
interpretativa, sia perché ricadente su un procedimento delicato
come quello della delegazione, sia infine perché incidente su due
deleghe specifiche di grande importanza; il Governo dimostra cioè
con questa scelta di individuare nella Commissione dei trenta un
interlocutore non solo parlamentare a tutti gli effetti, ma qualificato
come la circostanza e il procedimento richiedono. Pochi giorni dopo
l'ultima lettera presidenziale la VI Commissione, memore delle argomentazioni
fondate sulla mancata traduzione in norma degli orientamenti
espressi nel dibattito sulla legge n. 550 del 1987, approva
il 20 aprile 1989 un emendamento al disegno di legge 3705 in cui
si precisa che la Commissione dei trenta «ha natura di commissione
parlamentare bicamerale; alla sua costituzione provvedono i Presidenti
della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica».
Giunto il disegno di legge alla discussione in Assemblea, il Presidente
dichiara, il 27 aprile, l'inammissibilità dell'emendamento approvato
dalla Commissione ed entrato a far- parte del testo, ai sensi