e - Camera dei Deputati

372 Giulio Ma.:.:...ro.:.:...t.:..::ta _
L'attivazione del procedimento di quantificazione da parte delle
Commissioni appare utile anche per approfondire gli andamenti tendenziali
delle più importanti aree della finanza pubblica - sanità,
previdenza, contratti CO) -: attraverso la documentazione del Governo
- e di tutti gli enti interessati - e la conseguente verifica
tecnica in sede parlamentare, si offrirebbero alle Camere gli elementi
necessari per la definizione delle misure correttive.
In conclusione, i risultati positivi dei primi anni di esperienza
parlamentare giustificano gli sforzi per un ulteriore potenziamento
ed estensione del procedimento di verifica delle quantificazioni Cl)
quale premessa per la creazione di un sistema di decisioni di bilancio
( 2 ) e per una piena trasparenza, coerenza e consapevolezza degli
effetti finanziari di tutte le decisioni parlamentari in materia di
finanza pubblica.
Note
(1) La ricostruzione di tale dibattito è riportata nella Relazione conclusiva dell'unità
operativa per lo studio delle proposte relative all'istituzione dell'Ufficio del
bilancio, Camera dei deputati, 22 aprile 1988.
e) Un'analisi dei casi più emblematici di sostanziale elusione delle norme costituzionali
è effettuata nella ricerca per la Commissione tecnica per la spesa pubblica
di ZANARDI A., La quantificazione del costo delle iniziative legislative di spesa:
una prima valutazione ad un anno dalla circolare De Mita, n. 10, settembre
1989, pago 9 ss.
(3) Unitamente ad una puntuale indicazione delle tipologie di copertura (comma
1).
(4) li medesimo obbligo è posto a carico delle regioni e del CNEL per le iniziative
legislative da esse promosse.
e) Cfr. al riguardo MESCHINO M., «La quantificazione in Parlamento degli
oneri finanziari dei progetti di legge», in Rassegna parlamentare n. 3 del 1979,
p. 117 ss, il quale sottolinea il rilevante ruolo del Parlamento italiano in materia
di spesa, a differenza di altri sistemi costituzionali (caratterizzati dalla prevalenza,