L'AMBIENTE - Comune di Livorno

divulgazione al personale ed ai lavoratori e ne è stata data massima diffusione anche
mediante specifici incontri con l’Associazione fra gli Industriali di Livorno e la CNA..
Inoltre l’Amministrazione comunale è chiamata a rilasciare pareri per le cosiddette attività
insalubri che negli ultimi cinque anni sono stati 28.L’obiettivo su questa tematica è duplice:
da una parte estendere il programma di informazione alla cittadinanza, dall’altra di
chiudere la partita dei Piani di emergenza di rilevanza esterna che gli stabilimenti ad
elevato rischio di incidente rilevante, hanno obbligo di presentare. Nel corso del 2008, il
Comune ha inoltrato istanza per l’accesso ai finanziamenti di interventi coerenti al Piano di
Risanamento dell’area critica di Livorno.
5. OBIETTIVI
I recenti mutamenti istituzionali e l’evoluzione del pensiero politico europeo spingono
verso la devoluzione di funzioni dello Stato e delle Regioni a livelli più vicini ai cittadini,
secondo l’idea-guida rappresentata dal principio della sussidiarietà. Questo processo,
accompagnato dalla forte esigenza di semplificazione amministrativa, conduce alla
necessità di attuare una radicale trasformazione della struttura comunale. Il Comune,
proprio per la sua natura di ente territoriale più vicino al cittadino, può e deve svolgere un
ruolo fondamentale nella condivisione di obiettivi di sostenibilità ambientale.
L’ampia estensione di competenze e, soprattutto, il nuovo approccio alle politiche
ambientali che ben emerge dal Piano Regionale di Azione Ambientale (PRAA 2007-2010),
indicano la necessità di una forte integrazione dell’Ambiente nella politica generale
dell’Ente. Tale necessità di integrazione risulta sempre fondamentale, sia che si tratti di
operare in termini di piani settoriali (energia, aria inquinamento acustico, rifiuti, ecc.) sia
per l’attuazione di azioni dirette, caratterizzate da trasversalità (incentivi all’ecoefficienza,
quadri conoscitivi, comunicazione, informazione, educazione ambientale, ecc.).
L’efficacia delle politiche ambientali, che per loro natura sono un elemento complesso,
richiede un sistema di azioni da parte del Comune di tipo intersettoriale per rafforzare le
sinergie e le complementarietà e per attenuare le contraddizioni e le incoerenze dei singoli
interventi.
Il perseguimento di un obiettivo complesso richiede, per evitare sprechi ed incoerenze, un
governo integrato delle risorse e degli strumenti operativi e, cosa ancora più importante,
una visione unitaria dell’approccio e della filosofia di azione.