Biffi, Network di imprese a Malpensa.pdf - OsserVa

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Il network inter-organizzativo di imprese ed istituzioni del sedime aeroportuale della Malpensa 4.7 Il governo del mercato del lavoro di distretto Terzo terreno d’analisi è rappresentato dagli strumenti di governo del mercato del lavoro di distretto e delle problematiche occupazionali. Sul punto si segnala che il distretto Malpensa rappresenta il principale motore d’impiego della zona e anche che l’attività del centro per l’impiego, l’ente pubblico deputato (anche) a facilitare l’incontro tra domanda e offerta, è prevalentemente rivolta a servire le esigenze (eterogenee) delle imprese dell’aeroporto. Tale tema è stato approfondito con il Centro per l’impiego di Gallarate. Si può affermare che, pur essendo in grado di fornire un servizio efficiente (mediamente, un profilo professionale viene reclutato in una decina di giorni), il Centro per l’impiego non rappresenta il protagonista principale del terreno dell’incontro tra domanda e offerta; all’interno del sedime, infatti,sono presenti soggetti imprenditoriali dediti all’attività di intermediazione. Il CPI, inoltre, serve soprattutto soggetti imprenditoriali di grandi dimensioni e recluta profili professionali eterogenei ma spesso di livello medio-basso. I lavoratori con profili professionali elevati, infatti, sono spesso in grado di individuare autonomamente l’offerta più adeguata alle loro esigenze, e sono dotati di un potere contrattuale più significativo. Il centro per l’impiego ha sviluppato sinergie importanti con le istituzioni scolastiche mediesuperiori di zona, e spesso rappresenta il tramite che agevola l’inserimento nel sedime degli studenti appena diplomati. La funzione del Centro, naturalmente, è volta a mettere in contatto il datore di lavoro e il lavoratore. Esso non è in grado di fornire elementi sulla natura delle relazioni contrattuali instaurate e sulla tipologia di contratti stipulati. Tali elementi, tuttavia, sono stati almeno in parte forniti dall’Osservatorio del Lavoro di Varese. Come è facile intuire, il mercato del lavoro del sedime aeroportuale ha caratteristiche proprie: esso è incentrato sui servizi ed è estremamente più flessibile della media nazionale. Si registra, in particolare, il massiccio ricorso al lavoro a termine e al lavoro somministrato. Ciò, tuttavia, non comporta un sensibile decremento del dato occupazionale. I lavoratori precari, infatti, vengono normalmente riassorbiti e ricollocati entro un breve lasso di tempo all’interno dello stesso sedime. Nel complesso, salvo la criticità appena accennata, può ritenersi che il mercato del lavoro sia efficiente. Esso registra, inoltre, una costante crescita di posti di lavoro, sebbene il numero di imprese operanti nel distretto sia il medesimo da diversi anni. 4.8 Conclusioni Volendo brevemente compendiare le riflessioni maturate sulle tematiche del lavoro nell’ambito del sedime aeroportuale della Malpensa, si può dire che ci si trova dinnanzi a un contesto ancora dinamico ed efficiente, nonostante il periodo di crisi. Gli strumenti adottati per la regolazione del mercato del lavoro, in termini di incontro tra domanda e offerta, sono efficaci e permettono di mantenere livelli occupazionali buoni. In ragione, peraltro, della marcata specializzazione produttiva della zona territoriale, l’incontro tra domanda e offerta di lavoro avviene in tempi rapidi rispetto alla media nazionale. 100 Camera di Commercio di Varese
Camera di Commercio di Varese 101 STUDI E RICERCHE Nell’ambito della regolazione e della distribuzione o frammentazione dei processi produttivi si registra un massiccio ricorso all’appalto. La gestione di tale strumento contrattuale avviene sulla base di regole pubblicistiche e garantisce, sul piano delle relazioni di lavoro, standard qualitativi elevati. In questo senso, l’azione combinata operata preventivamente dalle stazioni appaltanti nell’ambito delle procedure di affidamento e successivamente dai presidi sanitari deputati al controllo della salubrità e sicurezza degli ambienti di lavoro, garantisce ambienti di lavoro complessivamente sicuri e sani. Il tasso di lavoro ‘nero’ risulta trascurabile (a giudizio degli intervistati preposti alla vigilanza in materia), specie se rapportato alla media nazionale, mentre lo stesso non può affermarsi senza riserva per quanto riguarda la regolarità delle forme contrattuali adottate nella gestione del rapporto di lavoro. Il quadro di relazioni sindacali è inaspettatamente semplice e poco articolato, ma nello stesso tempo appare spesso efficiente (sebbene non si possa negare che, in alcuni contesti, tale affermazione apparirebbe fuori luogo) e volto al raggiungimento di delicati equilibri tra interessi contrapposti. In ogni caso, tuttavia, le politiche del lavoro in generale e, più nello specifico, quelle di gestione del personale, non sembrano essere in grado di determinare significativamente gli assetti di sviluppo dell’attività dell’aeroporto o di influenzare le grosse scelte strategiche di gestione, che vengono adottate assumendo altre finalità, quali, ad esempio, il profitto e la crescita complessiva dell’aeroporto.
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