Biffi, Network di imprese a Malpensa.pdf - OsserVa

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Il network inter-organizzativo di imprese ed istituzioni del sedime aeroportuale della Malpensa 3.2.3. L’assetto di governance MAG è il principale attore che si occupa della gestione aeroportuale (nella seguente tabella la composizione proprietaria). Il comune di Manchester, quale principale azionista, è attento alla gestione dell’aeroporto, ma principalmente con un ruolo di “controllo”: il MAG è lasciato piuttosto libero nell’implementare le proprie strategie. UK Airport Operators Association non ha di fatto un ruolo di peso nella governance dell’aeroporto; il ruolo principale è quello di essere un meccanismo di integrazione utile a favorire il dialogo fra aeroporti e governo inglese. Il governo nazionale svolge un ruolo abbastanza importante in quanto stabilisce il relativo quadro normativo (in UK abbastanza vincolante), le macro-strategie di crescita del sistema aeroportuale britannico, le norme di sicurezza. Al tempo stesso, il governo stimola la ricerca di un’elevata coerenza fra strategie aeroportuali e dinamiche territoriali, tanto a livello regionale quanto a livello locale in senso stretto del termine: si viene così a creare una sorta di “mutuo adattamento” fra livello nazionale, regionale e locale/provinciale; il risultato è che il MAG non si sente ingessato da regolamenti stringenti e burocrazia. L’Airport Community Network è un istituto che si occupa delle problematiche di responsabilità sociale che riguardano l’aeroporto; è tenuto in considerazione, ma non si può dire che abbia un ruolo davvero incisivo a livello di governance. Azionisti del MAG: Attori Quota % The Council of the City of Manchester 55 The Borough Council of Bolton 5 The Borough Council of Bury 5 The Oldham Borough Council 5 The Rochdale Borough Council 5 The Council of the City of Salford 5 The Metropolitan Borough Council of Stockport 5 The Tameside Metropolitan Borough Council 5 The Trafford Borough Council 5 The Wigan Borough Council 5 72 100 Camera di Commercio di Varese
Camera di Commercio di Varese 73 STUDI E RICERCHE 3.2.4 La mappa dei principali attori e fi liere: ricerca di una sintesi fra “accentramento” e “autonomia” All’interno dell’AM operano circa 310 aziende per un totale di 19.000 occupati (inizio 2008), concentrati per il 40% in compagnie aeree e in società di movimentazione; se poi si considerano anche le altre aziende del territorio che erogano servizi per l’aeroporto, il numero di impiegati sale a circa 35.000 persone (destinate a diventare, secondo le stime ufficiali, circa 60.000 nel 2015). La struttura lavora con oltre 100 vettori, i quali coprono rotte per 180 destinazioni in tutto il mondo. L’attore principale di riferimento nel network è il “Manchester Airport Group” (controllato dall’amministrazione comunale di Manchester) che, oltre all’aeroporto in questione, gestisce direttamente anche altri tre aeroporti. Il suo braccio gestionale - concretamente operativo sul campo - è il MADL, il quale accentra a sé numerose attività aeroportuali (ad es. sicurezza, trasporti, movimentazione bagagli). Con riferimento specifico alle filiere operanti nell’aeroporto (supply chain), queste sono espressamente identificate dal piano di sviluppo territoriale della regione di Manchester (Greater Manchester) come critiche per l’economia locale. Di queste caratteristiche di rilievo sono le seguenti: ▪ fra le 310 aziende operanti nell’aeroporto, le filiere in questione sono articolate sulla base di un mix eterogeneo di relazioni formali ed informali; ▪ sulla base dei documenti ufficiali, la concezione di “filiera aeroportuale” è così estesa da abbracciare direttamente anche operatori apparentemente distanti quali l’Università ed i centri di formazione locale; ▪ l’aeroporto ha sviluppato una serie di “Supply Chain Policies”; alcuni dei punti principali di queste politiche sono i seguenti: 1. è importante misurare, ridurre e comunicare l’impatto ambientale delle diverse filiere; 2. la percentuale di servizi e beni forniti da aziende locali deve incrementarsi nel tempo (nel 2005 tale percentuale è pari al 40% circa); per “locale” si intende la zona comprendente: Greater Manchester, North Cheshire, (in particolare Macclesfield, Vale Royal e Warrington) South/Central Lancashire; 3. lo sviluppo del modello di aeroporto deve essere fortemente coerente con le caratteristiche di sviluppo dell’economia regionale di riferimento; 4. è necessario promuovere eventi di incontro/confronto fra gli attori delle diverse filiere; 5. l’ Airport Community Network deve promuovere sistemi di total quality management orientati al cliente (“Airport Customer Service”); 6. i risultati migliori dei diversi attori operanti dell’aeroporto devono essere premiati (mediante riconoscimenti simbolici, ma anche ricorrendo ad incentivi finanziari), studiati e pubblicizzati così da rappresentare un esempio per gli altri. I processi di handling, le cui attività rappresentano il cuore di un sistema aeroportuale, sono così gestiti: ▪ nel recente passato, MAG controllava “Ringway handling”, oggi esternalizzata ed autonoma in quanto non si riusciva a competere rispetto alle più grandi società di handling;
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