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Biffi, Network di imprese a Malpensa.pdf - OsserVa

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Il network inter-organizzativo <strong>di</strong> <strong>imprese</strong> ed istituzioni del se<strong>di</strong>me aeroportuale della <strong>Malpensa</strong><br />

È curioso notare come l’azionariato degli enti appartenenti alla provincia <strong>di</strong> Varese, zona su cui è<br />

localizzato il se<strong>di</strong>me, non raggiunga nemmeno l’1%: nel tempo ciò che era una realtà votata allo<br />

sviluppo del sistema socio-economico locale ha assunto una connotazione da mercato più ampio<br />

e il sistema <strong>di</strong> governance è passato decisamente in mano a terzi extra territorio.<br />

La gestione è demandata a SEA, la quale controlla anche l’aeroporto <strong>di</strong> Milano Linate, ed ha il<br />

49% <strong>di</strong> Orio al Serio;<br />

Altri due attori che devono essere considerati a livello <strong>di</strong> governance per l’operatività sono ENAC<br />

e ENAV.<br />

1. ENAC 9<br />

• Ente regolatore per eccellenza (assegna le licenze);<br />

• rappresenta lo stato italiano;<br />

• è importante attore in chiave <strong>di</strong> governance, detta le “regole del gioco”; in tal senso dovrebbe<br />

rappresentare un attore critico, tuttavia la percezione degli operatori è quella, in un certo<br />

senso, <strong>di</strong> una certa “latitanza/impotenza” <strong>di</strong> fatto;<br />

• <strong>di</strong>spone <strong>di</strong> dati e statistiche aggiornate sulle aziende operative e sui servizi del se<strong>di</strong>me;<br />

2. ENAV<br />

• Rappresenta i controllori <strong>di</strong> volo, tutto ciò che concerne l’atterraggio - come ad es. la gestione<br />

delle attese/code <strong>di</strong> atterraggio - e tutte le problematiche connesse (es. inquinamento<br />

acustico). Per questa ragione si interfaccia con i <strong>di</strong>versi attori “<strong>di</strong> terra” (es. gli enti<br />

comunali);<br />

10 • è organo del Ministero dei Trasporti .<br />

9 - Ente nazionale per l’aviazione civile (E.N.A.C.), ente pubblico economico dotato <strong>di</strong> autonomia regolamentare, organizzativa, amministrativa,<br />

patrimoniale, contabile e fi nanziaria. È sottoposto all’in<strong>di</strong>rizzo, vigilanza e controllo del Ministro dei trasporti e della navigazione.<br />

10 - Interamente controllata dal Ministero dell’Economia e delle Finanze e vigilata dal Ministero dei Trasporti, ENAV S.p.A. deriva dalla<br />

trasformazione avvenuta nel 2000 dell’Ente Nazionale Assistenza al Volo in Società per Azioni, dopo la precedente trasformazione del<br />

1996 in Ente Pubblico Economico.<br />

34<br />

Camera <strong>di</strong> Commercio <strong>di</strong> Varese

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