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Os Povos Indígenas na América Latina • Síntese
parte, com o fato de que os tamanhos das amostras não são revisados
para que sejam “representativos” dos povos indígenas. Em muitos casos
a forma de operacionalizar as perguntas difere da empregada nos censos
de população, afetando a comparabilidade.
Em matéria de registros contínuos, como ocorre com os de
nascimentos e mortes, saúde, educação e habitação, entre outros, persistem
falhas importantes. Embora se observem avanços iniciais em vários países
da região, o Brasil é um dos poucos países, se não o único, que inclui a
identificação étnica em todo o sistema estatístico, inclusive os registros.
Nos outros países, ao menos o tema está sendo abordado; em alguns
casos existem experiências locais que funcionam muito bem, mas que
ainda devem ser estendidas por todo o país. No caso dos registros de
saúde, Colômbia, Equador, Guatemala e Paraguai estão prestando bastante
atenção ao assunto, e no âmbito da saúde foram implementadas estratégias
altamente participativas com os povos indígenas para avançar na inclusão.
Outra fonte de dados que adquire grande relevância para os povos
indígenas são os censos agropecuários, pois recolhem informação sobre
a superfície das propriedades, a posse, o tamanho e o uso da terra, os
rebanhos e o uso de máquinas, as fontes de água e a infraestrutura, entre
outros aspectos. No passado estes censos raramente incluíam a identificação
dos povos indígenas, que pode ser através das características do produtor
(poderia ser coletivo) ou através da identificação da unidade produtora
como uma comunidade indígena. Nesta década observam-se numerosos
avanços a respeito: sete dos 14 países com censos agropecuários de recente
data (a partir de 2007) incluem alguma destas modalidades, destacando-se
os casos da Colômbia e Costa Rica, que fizeram esta inclusão de forma
altamente participativa com os povos indígenas.
A adequação cultural refere-se tanto às dimensões e categorias
incluídas nas fontes de dados, como aos procedimentos de cada uma das
etapas da produção de informação. Nos censos de população e habitação,
vários países da região têm bastante experiência na inclusão de perguntas
sobre idiomas indígenas (Estado Plurinacional da Bolívia, Colômbia,
Guatemala, México e Peru); outros países da região incorporaram perguntas
sobre idioma indígena nos censos da rodada 2010, totalizando ao menos
12 países nesta situação. Isto permitirá, por exemplo, mapear os idiomas
indígenas, de forma a possibilitar a aplicação de políticas públicas para o
reconhecimento, a preservação e a promoção desses idiomas.
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