cepal-desafios

Os Povos Indígenas na América Latina • Síntese
do Estado. Registra-se um maior uso de recursos administrativos e legais
para obrigar o Estado a cumprir suas obrigações, e até apelam para as
instâncias eleitorais, para que se pronunciem sobre os direitos indígenas
no âmbito do direito à livre determinação. Também há organizações
indígenas que apostam na promoção de mudanças estruturais “de dentro”
dos Estados e, portanto, estão participando em processos eleitorais desde
o âmbito local até o nacional e assumem cargos nos diversos poderes
do Estado, tal como se descreveu no capítulo anterior.
No caso das mulheres indígenas a situação ainda é complexa.
Apesar do discurso da complementaridade e dualidade indígena, salvo
muito poucas exceções, prevalecem práticas de exclusão e falta de
reconhecimento de suas contribuições nos processos organizacionais
e políticos de seus povos. Observa-se uma clara divisão de gênero em
termos de tarefas políticas e organizacionais: mais mulheres nas bases, nos
levantamentos, nos processos organizacionais, em trabalhos comunitários
como os mutirões e nos processos globais e regionais; mas ainda há poucas
mulheres e jovens nos cargos dirigentes e nos processos de tomada de
decisões. As dificuldades para a participação respondem a um duplo arco
de barreiras: a discriminação e o racismo estrutural que sofrem como
indígenas e o patriarcado que experimentam como mulheres. Também se
observam na região interessantes processos organizacionais da juventude
indígena no âmbito local, nacional e sub-regional.
O fortalecimento dos processos organizacionais indígenas em níveis
sub-regionais permitiu sua articulação numa plataforma regional unitária,
denominada Fórum Indígena de Abya Yala, criado como uma instância
de articulação das organizações regionais e sub-regionais. Como tal,
realizou reuniões abordando a preparação regional para a Conferência
das Partes (CP) em Cancún, o processo Rio+20 e a Conferência Mundial
sobre os Povos Indígenas, que terá lugar em 2014. O Fórum Indígena de
Abya Yala é constituído por três organizações territoriais sub-regionais,
duas organizações ambientais, uma organização sub-regional de
mulheres e uma organização continental de mulheres indígenas. Foram
convidados em algumas ocasiões como observadores o Conselho
Internacional dos Tratados Indígenas (CITI), o Fórum Internacional das
Mulheres Indígenas (FIMI), as redes de jovens indígenas e o Conselho
Continental do Povo Guarani. Outro mecanismo de coordenação das
organizações é a realização de fóruns temáticos regionais e cúpulas
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