Rapport Integration 2002
Rapport Integration 2002
Rapport Integration 2002
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
HUR GÖR MAN I ANDRA LÄNDER?<br />
INTERNATIONELLA JÄMFÖRELSER<br />
Vi har granskat introduktionen av flyktingar m.fl. i<br />
Sverige och sökt i landets kommuner efter exempel<br />
på hur hindren kan övervinnas. Vi har funnit en del<br />
och undrar nu vilka lärdomar vi kan dra från andra<br />
länders introduktionsarbete. De stora invandringsländerna<br />
med massor av erfarenhet – har de någon<br />
introduktion av nyanlända flyktingar och andra<br />
invandrare och hur ser den i så fall ut? Eller ett land<br />
som Nederländerna, som i mycket liknar Sverige, hur<br />
gör man där?<br />
Vi har tittat på några introduktionsmodeller i<br />
Kanada, USA och Nederländerna för att se om vi<br />
kan hitta några goda förebilder för introduktionen<br />
i Sverige. Men först litet om invandringspolitik.<br />
Vi måste ha klart för oss, om exemplen är möjliga<br />
att översätta eller om det blir en jämförelse mellan<br />
äpplen och päron. Är det liknande grupper som ska<br />
introduceras? Är målen för invandrings- och integrationspolitiken<br />
jämförbara? Vem bestämmer var<br />
nykomlingarna ska bo, vilka arbetar med det praktiska<br />
integrationsarbetet etc?<br />
I Kanada och USA har invandring varit och är<br />
fortfarande en väg att befolka nationen och att försöka<br />
förhindra avfolkning av vissa regioner. I Sverige,<br />
liksom i övriga Västeuropa, har man i princip stängt<br />
dörren för invandring men i praktiken finns en relativt<br />
omfattande invandring, – av asylsökande, familjeanknytningar<br />
samt av invandrare från grannländerna<br />
och EU-området. Frågan är då vilka villkor som gäller<br />
för denna invandring. Får vem som helst söka asyl,<br />
invandra från Norge? Har högutbildade och välbeställda<br />
företräde etc.?<br />
Skydd av flyktingar är en moralisk förpliktelse för<br />
länder som skrivit under FN:s flyktingkonvention.<br />
Hur tolkas den förpliktelsen? Har alla oavsett förutsättningar<br />
rätt till skydd i landet eller har den som<br />
har viss utbildning företräde?<br />
Mottagandet av de nya invånarna kan givetvis<br />
Förutsättningar för introduktion<br />
Invandringspolitik: befolka landet/ temporära behov av arbetskraft.<br />
Internationella åtaganden: FN:s fl yktingkonvention, EU samordning,<br />
<strong>Integration</strong>spolitik: minoritetspolitik, generell politik/särlösningar, multikulturalism etc.<br />
Invandringen: vilka, varför, varifrån.<br />
Bosättning: var, vem bestämmer, hur/ realistisk information.<br />
Introduktionsmodeller: mål, vem ansvarig, vem utför, fi nansiering (offentliga aktörer, NGO, sponsring, skattemedel).<br />
Resultat.<br />
Mottagarsamhället: tillgång till jobb, bostäder, etniska organisationer, opinioner.<br />
208 RAPPORT INTEGRATION <strong>2002</strong>
Change language